Решение № 12-334/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 12-334/2018

Дело № 12-334/18


РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 06 июня 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна, в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт- Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 410, с участием защитника ООО «НеваТранс» Волковой Е.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «НеваТранс» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу № 18/05/008157 от 02.04.2018 года, вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга ФИО4 за нарушение ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18/05/008157 о назначении административного наказания, вынесенным заместителем главы администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга ФИО5 от 02.04.2018 года ООО «НеваТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Данным постановлением была установлена вина ООО «НеваТранс» в том, что оно допустило нарушение установленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга сроков и порядка проведения работ по уборке территории Санкт-Петербурга, объектов благоустройства от снега и наледи, а именно 17.02.2018 года в 17 часов 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, участок 10 (напротив дома 53/38 по пр. Энтузиастов) зафиксировано нарушение пунктов 4, 4.2, 4.3, 10.2, 10.5.1, 10.5.2, 10.5.3, 10.5.7, 10.5.8, 10.5.9 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», которым определены требований к зимней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, мероприятия по содержанию указанных объектов, требования к осуществлению данных мероприятий, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге».

В жалобе генеральный директор ООО «НеваТранс» ФИО1 просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, указывая, что 28.08.2015 года была осуществлена реорганизация ООО «НеваТранс» в форме выделения ООО «Неватранс» и ООО «Символ». Образованное в результате реорганизации ООО «Неватранс» на основании передаточного акта от 20.04.2015 года приобрело права и обязанности по договору аренды № 07/ЗК-04158 от 25.08.2006 года, переход права аренды земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, участок 10 (напротив дома 53/38 по пр. Энтузиастов) по договору зафиксировано в Управление ВСГРКиК по Санкт-Петербургу, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 24.12.2015 года № 78/032/002/2015-7971, таким образом указанный участок в пользовании ООО «НеваТранс» не находится, и оснований для привлечении Общества к административной ответственности, не имеется. Кроме того, в настоящее время ст. 23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» исключена, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

В судебное заседание законный представитель – генеральный директор ООО «НеваТранс» не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ООО «НеваТранс» Волкова Е.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, полагала, что имеются основания для прекращения производства по делу, предусмотренные п. 5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО6 пояснила, что полагает вынесенное постановление законным и обоснованным, просила оставить постановление без изменения.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и представленный материал в полном объеме, суд приходит к выводу о том, вынесенное постановление подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления следует, что в ходе проведения проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, участок 10 (напротив дома 53/38 по пр. Энтузиастов), арендует и использует ООО «НеваТранс» (ИНН <***>), которое не произвело своевременную уборку от снега на указанном земельном участке, тем самым допустило нарушения пунктов 4, 4.2, 4.3, 10.2, 10.5.1, 10.5.2, 10.5.3, 10.5.7, 10.5.8, 10.5.9 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга».

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, указанный земельный участок в собственности и пользовании ООО «НеваТранс» не находился и не находится, данный земельный участок арендует ООО «Неватранс» (ИНН <***>), что подтверждается представленной выпиской из единого государственного реестра недвижимости, а также передаточным актом от 20.04.2015 года.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу в отношении ООО «НеваТранс» факт принадлежности земельного участка Обществу, должностным лицом проверен не был, сведения из единого государственного реестра недвижимости истребованы не были. Выводы должностного лица о виновности ООО «НеваТранс» (ИНН <***>) в совершении административного правонарушения не были подтверждены достаточными доказательствами.

При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении ООО «НеваТранс» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Иные доводы жалобы судом проверены основанием для отмены постановления не являются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «НеваТранс» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания по делу № 18/05/008157 от 02.04.2018 года, вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга ФИО7 в отношении ООО «НеваТранс» за нарушение ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НеваТранс» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: