Решение № 2А-65/2019 2А-65/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-65/2019

Дело №2а-65/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Глушково 05 февраля 2019 года

Глушковский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи: Вензенко Н.В.,

с участием помощника прокурора Глушковского района Курской области Борисова Н.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Буденной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Глушковскому району обратился в Глушковский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости до 31.08.2020 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации указав, что ФИО2 был осужден 15.12.2005 года Кореневским районным судом Курской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к девяти годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 20.08.2012 года на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 17 дней. Решением Глушковского районного суда Курской от 17.02.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, который 18.03.2017 года был прекращен по истечении срока. При этом ФИО2 освободился из мест лишения свободы, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течении гола неоднократно привлекался к административной ответственности, вынесены постановления 08.09.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 14.12.2018 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ которые обжалованы не были, вступили в законную силу, а согласно п.2, ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Глушковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в нем основаниям и просил установить административный надзор ФИО2 сроком до погашения судимости до 31.08.2020 года и одновременно установив ему ограничения : запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что установление административного надзора в отношении ФИО2 будет способствовать предупреждению совершения последним, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал, не возражал против установления ему административного надзора, указав, что с учетом обстоятельств совершенных им двух административных правонарушений, срок административного надзора должен быть меньше нежели как просит административный истец.

Помощник прокурора Глушковского района Курской области Борисов Н.А. в судебном заседании полагал требования об установлении административного надзора сроком до погашения судимости до 31.08.2020 года в отношении ФИО2 с одновременным установлением ФИО2 ограничений указанных в административном иске подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 п.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ст.4 вышеуказанного ФЗ содержится перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно частям 1 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 15.12.2005 г. Кореневским районным судом Курской области по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден из мест лишения свободы по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 20.08.2012 года на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 17 дней и убыл по адресу: <адрес> Данные обстоятельства, подтверждаются копией приговора Кореневского районного суда Курской области от 15.12.2005 г., копией постановления Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 20.08.2012 года, справкой об освобождении №050316 от 31.08.2012 года, объяснениями сторон.

На основании ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости установленный ст. 86 УК РФ в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Как следует из объяснения от 26.11.2014 года, ФИО2 был предупрежден о том, что формально подпадает под действие ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в том числе о том, что если совершит в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него в суд будет направлено заявление об установлении административного надзора.

Решением Глушковского районного суда от 17 февраля 2015 года ФИО2 устанавливался раннее административный надзор сроком на два года.

Решением старшего инспектора ОАН ОМВД России по Глушковскому району ФИО1 от 20.03.2017 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в связи с истечением срока установления административного надзора 18.03.2017 года.

При этом, судом установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.09.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 14.12.2018 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, которые обжалованы не были, вступили в законную силу, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении.

Согласно бытовой характеристике выданной 21.01.2019 г. УУП ОМВД России по Глушковскому району Курской области, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течении года после отбытия наказания и прекращения административного надзора два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и обстоятельства их совершения, а также учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений в целях предупреждения совершения последним, преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что ему следует установить административный надзор, на срок один год, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его избранным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить в части.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес> на срок один год.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Запретить ФИО2 нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его избранным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов.

2. Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение в течение десяти дней со дня вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Председательствующий судья ( подпись) Н.В. Вензенко

Копия верна : Судья : Н.В. Вензенко