Решение № 2-544/2018 2-544/2018~М-489/2018 М-489/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-544/2018

Дело № 2-544/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 26 июня 2018 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., с участием помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., при секретаре Ахметовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «город Черемхово» к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования «город Черемхово» обратилась в суд с иском кФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования и выселении с предоставлением другого жилого помещения.В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № -ДГ.На основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ па вселение РЛ (выбыла в связи со смертью) на семью из четырех человек. В ордер в качестве члена семьи нанимателя включены сын - ВП (выбыл в связи со смертью), сын - ФИО1, сын - ЮП (выбыл в связи со смертью).Согласно сведениям в поквартирной карточке Ф-17 в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.На сегодняшний день ответчик обязанности по содержанию жилья без уважительных причин не исполняют, за квартирой значится задолженность, за коммунальные услуги. Согласно справки ООО «Иркутская Энергосбытовая Компания» задолженность за отопление и горячее водоснабжение составляет 87 047, 47 рублей, задолженность за электроэнергию 7 862, 85 рублей. Согласно лицевого счета ООО УК «Город» задолженность 21 604 тысячи рублей.

Истец просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 и выселить ФИО1 с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отвечающего санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании истец – представитель администрации МО «город Черемхово» ФИО2, действующая на основании доверенности № 4 от 12.01.2018 г., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца ФИО2, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствии ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствии ответчика ФИО1 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, заключение помощника прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования о выселении ответчика из жилого помещения, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на имя РЛ. В ордер в качестве члена семьи нанимателя включены сын - ВП (выбыл в связи со смертью), сын - ФИО1, сын - ЮП (выбыл в связи со смертью).

Согласно поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> указанной квартире зарегистрированы: наниматель РЛ с ДД.ММ.ГГГГ, сын – ВП с ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сын – ЮП с ДД.ММ.ГГГГ, сын ВП с ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии с постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность», решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ за №-ДГ «О передаче объектов муниципальной собственности».

Так, согласно справки ООО «Иркутская Энергосбытовая Компания» задолженность за отопление и горячее водоснабжение составляет 87047,47 рублей, задолженность за электроэнергию 7862,85 рублей.

Из карточки лицевого счета №УК «Город» видно, что за указанной квартирой по состоянию на март 2018г. числится задолженность за пользование коммунальными и иными услугами в размере 21604, 94 руб.

Как видно из предупреждения, ФИО1 предупрежден о наличии задолженности за пользование коммунальными услугами в размере 145915,59 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости погашения задолженности, в противном случае будет переселен в иное жилое помещение.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В предоставляемом жилье – квартире по адресу: <адрес> согласно сведениям поквартирной карточки никто не зарегистрирован, оно является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» (выписка № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено и подтверждено представленными документами, что ответчик ФИО1 платежи за пользование квартирой не производит.

Ответчик ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, однако ответчик обязанности по оплате за содержание жилья, за пользование коммунальными услугами на протяжении длительного времени, более шести месяцев не выполняет. Задолженность составляет 116514, 32 руб.

Ст. 67 ЖК РФ предусматривает обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчики не исполняет свои обязанности.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В соответствии со статьей 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Указанная статья регулирует порядок выселения нанимателя и членов его семьи, которые без уважительных причин не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем именно суд должен определять уважительность причин неоплаты жилья и коммунальных услуг.

Применение такой исключительной меры, как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения, возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 55, 68 ГПК РФ следует, что объяснения сторон по делу являются одним из видов доказательств.

В настоящее время ответчик не предпринимает мер к погашению задолженности, уважительность причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, суду не представили, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчиков в неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в деле не имеется.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение суд проверяет, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Из материалов дела, усматривается, что предоставляемое ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является изолированным жилым помещением, отвечает всем санитарным и техническим нормам, соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ, находится в границах того же населенного пункта, относится к жилищному фонду социального использования, свободно от прав третьих лиц, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности № 30 от 02.04.2018 г.

Учитывая изложенное, с учетом обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, принимая во внимание, что выселение из жилого помещения является исключительной мерой, применяемой к неплательщикам за пользование коммунальными услугами, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «город Черемхово» к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования и выселении с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения с ФИО1 на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Федеральный судья Тирская А.С. А.ФИО3