Решение № 2А-200/2018 2А-200/2018 ~ М-125/2018 М-125/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-200/2018

Дело № 2а-200/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г Катайск Курганской области 11 мая 2018 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием помощника прокурора Катайского района Курганской области Комарова И.А.,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу – ФИО1 – следующими ограничениями: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений.

Требования мотивированы наличием у административного ответчика ранее установленного решением Кетовского районного суда от 22.04.2015 административного надзора, на срок 6 лет. 21.07.2015 ФИО1 освободился по отбытию лишения свободы по приговору Катайского районного суда от 14.09.2012 за совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве. После постановки на учёт в органе внутренних дел ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроился, злоупотребляет спиртным, неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, нарушал ранее установленные судом административные ограничения (л.д. 4-6).

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС Российской Федерации) проведено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 36, 38 и др.), представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в своём заявлении указал, что исковые требования признаёт в полном объёме, с дополнениями ранее установленных ограничений согласен в полном объёме, положения ст. 157 КАС Российской Федерации ему понятны. Причины неявки указанных лиц в судебное заседание признаны судом неуважительными, а их явка - необязательной.

В судебном заседании прокурор Комаров И.А. просил удовлетворить требования административного истца в полном объёме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административныхограниченийможет частично отменить административныеограниченияили на основании заявления органа внутренних дел можетдополнитьранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 указанного Закона).

Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1).

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренныхч. 7 ст. 11.5, и (или)ст. 11.9, и (или)ст. 12.8, и (или)ст. 12.26Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 3).

ФИО1 осуждён по приговору Катайского районного суда от 14.09.2012 за совершение преступления тяжкого преступления при опасном рецидиве (л.д. 19-28). Решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.04.2015 ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, со дня постановки в органе внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания, с установлением ограничений: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы области избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо преимущественного пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно (л.д. 29). 21.07.2015 ФИО1 освобождён по отбытию наказания (л.д. 31-32).

06.05.2016 ФИО1 поставлен на учёт в органе внутренних дел (л.д. 30). После этого ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности по постановлениям: зам. начальника ОМВД России по Катайскому району Курганской области от 04.10.2017 по ст. 19.24 КоАП РФ; мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 27.02.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 факта), от 31.01.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от 29.03.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 факта), за которые ему назначены административный штраф, обязательные работы (л.д. 8-17).

Постановления по делам об административных правонарушения ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства УУП ОМВД России по Катайскому району ФИО1 охарактеризован как злоупотребляющий спиртным, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, положительных выводов на меры профилактики не делает (л.д. 18).

Согласно сведениям ИЦ, ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, что судом при оценке данных о его личности расценивается как отрицательно характеризующие административного ответчика обстоятельство (л.д. 31-32).

С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных ФИО1 ограничений, поскольку установленный решением суда от 22.04.2015 срок административного надзора не истек, после установления административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения направленные против порядка управления, нарушал установленные ему административные ограничения, злоупотреблял спиртным, за этот период охарактеризован исключительно отрицательно, дополнительные ограничения будут способствовать достижению предусмотренных Законом целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и др. правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Дополнительные ограничения, заявленные административным истцом, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В этой связи, административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении ФИО1 подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства или пребывания административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.04.2015 ФИО1, <данные изъяты>, ограничения следующими ограничениями:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений.

Ранее установленные ФИО1 ограничения сохранить, с учётом их дополнения настоящим решением.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей апелляционных жалоб (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий Колесников В.В.