Решение № 2-721/2025 2-721/2025~М-621/2025 М-621/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-721/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

с участием истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-721/2025 по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии, в связи с отказом пенсионного органа в назначении пенсии (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). В обоснование заявленных требований истец указала, что она родилась в <адрес>, где и ранее проживала. С ДД.ММ.ГГГГ, истец - ФИО7 постоянно проживает по адресу: <адрес>, где и зарегистрирована. С момента переезда и по настоящее время, она проживала на территории г. Богородицка Тульской области, отнесенного к зоне с проживанием с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ она работала на предприятиях г. Москвы и Московской области. Ее график работы всегда был двое суток через двое суток, или трое суток через трое суток. После работы она всегда возвращалась на место своего постоянного жительства. На территории зоны с льготным социально-экономическим статусом она, ФИО7 прожила более 12 лет, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ею, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области было подано заявление о назначении ей пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года, однако ей было отказано, с указанием о том, что период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом совпадает по времени с документально подтвержденными периодами работы за пределами этой зоны, указанные периоды работы исключаются из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения. С данным выводом истец не согласна.

На основании вышеизложенного, истец просит суд: признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, назначить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения у нее такого права, засчитав время проживания на территории с льготным социально- экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив их, просила суд: признать за ней право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ей, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в связи проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, со дня возникновения права на назначение такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила окончить разбирательство дела в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях заявленные требования не признала в связи с отсутствием правовых оснований.

Протокольным определением суда от 29.07.2025 к участию в данном деле в качестве третьего лица привлечено ООО «НПО Петровакс фарм».

Представитель третьего лица ООО «НПО Петровакс фарм» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение пенсии раньше общеустановленного возраста.

В соответствии с абз.2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Частью первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8).

Статьи 33 и 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой его статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности; гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Исходя из примечания к ст.ст. 32-35 названного Закона РФ, установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Основным документом, определяющим нахождение населенных пунктов в зоне с льготным социально-экономическим статусом, являются Перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074.

Перечнями населенных пунктов г.Богородицк Тульской области отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом по настоящее время.

Согласно пункту 7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению о назначении пенсии по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны быть приложены документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Пунктом 100 Перечня от 28.11.2014 № 958н указано, что в качестве документов, подтверждающих проживание и работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 марта 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № обратилась ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Тульской области ФИО7 было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что истец ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина РФ серия 46 17 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, копией домовой книги, справкой ГБУ ТО «МФЦ» Отделение №5 в г. Богородицк от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7 с 2016 года на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее принадлежало, как следует из пояснений истца, матери мужа, что подтверждается копией домовой книги и выпиской из ЕГРН.

По данным ЕГРН иного жилого помещения в собственности у ФИО7 нет.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО7 в спорный период работала на территории г. Москва, Московская область:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 14 дней) – ООО «Новая Звезда» (рег. № г. Москва);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 17 дней) – ООО «Гранд-Стиль» (рег. № г. Москва);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 02 месяца 25 дней) – ООО «Союз Спецодежда» (рег. № г. Москва);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 месяца 23 дня) – ИП ФИО1 (рег. № г. Москва);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 06 месяцев 6 дней) – ФИО2 (рег. № г. Москва);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 год 02 месяца 23 дня) – Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № (рег. № г. Подольск);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяца 2 дня) – Филиал УФПС Московской области (рег. № г. Москва);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 11 месяцев 00 дней) – ООО «НПО Петровакс Фирм» (рег. № г. Москва).

Соответственно решением ОСФР по Тульской области указанные периоды не включены в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды в графе «Территориальные условия» отсутствуют сведения о работе в чернобыльской зоне, а также сведения о работе вахтовым методом.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Тульской области на основании имеющихся в распоряжении ОСФР по Тульской области документов и согласно действующему законодательству в период проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом могут быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 1 день)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 07 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 18 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 01 день)

Итого: 02 года 01 месяц 14 дней.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет необходимой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем право выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в возрасте 52 лет, отсутствует.

Таким образом, в период проживания (работы) ФИО7 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом засчитано 02 года 01 месяц 14 дней, что не дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Из периода постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организациях, находящихся на территории города Москвы и Московской области.

Не согласившись с отказом ответчика, истец ФИО7 обратилась в суд с настоящим иском.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО7, она работает с 2005 года в Московской области, график работы два дня через два или три дня через три. В выходные дни всегда приезжает домой в г. Богородицк. Она с семье приехала проживать в г. Богородицк Тульской области в 2003 году, зарегистрирована с 2005 года. В настоящее время она в доме проживает с мужем вдвоем, раньше с ними проживал сын и родители мужа. Сейчас сын на СВО, свекр умер, свекровь проживает в Тверской области. Муж также работает в Московской области водителем, на работу добираются на машине, у него свой автомобиль. Она оплачивает коммунальные услуги за дом, обрабатывает земельный участок возле дома. Сын ранее посещал школу в п. Южный Богородицкого района, состоял на учете в военном комиссариате.

Согласно справке ГБУ ТО «МФЦ» отделение № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы: ФИО3 (муж) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 (сын) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно представленным выпискам из лицевых счетов ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (за период с января 2013г. по июль 2025 г.), АО «ТНС энерго Тула» (за период с марта 2014 по июль 2025 г.) по адресу: <адрес>, оплата оказанных коммунальных услуг производится ежемесячно, задолженности не имеется. Лицевые счета оформлены на имя – ФИО7

Из сведений, представленных Комитетом по образованию администрации МО Богородицкий район от 28.07.2025г., следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ действительно был зачислен в 7 класс муниципального общеобразовательного учреждения основную общеобразовательную школу №, расположенного по адресу: 301836, <адрес>, выбыл из школы 09.08.2005г. В алфавитной книге сделана запись о месте жительства ребенка на момент обучения: <адрес>.

Согласно сведениям Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на воинском учете в военном комиссариате города Богородицк, Богородицкого и Куркинского районов Тульской области состоял с 28.11.2011г., снят с воинского учета 20.05.2023г. в связи с убытием в РА на военную службу по контракту для участия в СВО. В п.5 учетной карточки ФИО4 значится: холост, мать – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ответу ООО «НПО Петровакс Фарм» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 работает с обществе с ДД.ММ.ГГГГ, занимает должность оператора категорированных помещений Фармпроизводства, вспомогательного участка. В анкете, предоставляемой при приеме на работу, сообщила следующий адрес фактического проживания: 301830, <адрес>. ФИО7 установлен индивидуальный режим рабочего времени согласно графику работ. По согласованию с работодателем, ФИО7 работает в графике 2/2 с 9:00 до 21:00.

Факт проживания истца с 2007 года по настоящее время по адресу: <адрес>, подтвердили допрошенные судом свидетели, достоверность показаний которых ответчиком не опровергнута.

Свидетель ФИО3, который приходится истцу мужем, в судебном заседании пояснил, что они с ФИО7 с 2003 года проживают по адресу: <адрес>. Работают в Московской области, он водителем, вместе добираются до работы на машине. В рабочее время проживают у родственников в г. Подольск Московской области. Все выходные и отпуск проводят дома в г. Богородицк. Сын ФИО7 учился в школе в <адрес> в начале 200-х годов. Дом, в котором проживают, находится в хорошем состоянии, они сделали ремонт, провели газ, обрабатывают земельный участок.

Свидетель ФИО5, которая приходится истцу соседкой, в судебном заседании пояснила, что Зарецкие купили дом расположенный по адресу: <адрес> начале 2000-х годов. Сейчас в доме проживает Людмила с супругом, раньше проживала ФИО6, которая приходится матерью ФИО9 и сын истца – Александр. Зарецкие с момента покупки дома проживают там постоянно, уезжают только на работу в г. Подольск, на выходные всегда возвращаются домой, до работы добираются на своем автомобиле. Дом Зарецких в хорошем состоянии, после покупки дома провели газ, сажают огород, ухаживают за территорией.

Показания данных свидетелей не вызывают у суда сомнений, поскольку они последовательны, не противоречат объяснениям истца и согласуются с иными, представленными и исследованными доказательствами.

Статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусмотрена возможность снижения пенсионного возраста по старости при назначении пенсии для граждан, проживающих или работающих в указанной зоне. При этом обязательность соблюдения условий одновременного проживания и работы в данной зоне законодателем не установлена.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО7 в период работы в г. Москва (Московская область) не проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд признает несостоятельными, поскольку указанный вывод противоречит положениям пункта 8 части первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а выезд в связи с работой и проживание в период осуществления трудовой деятельности вне жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, не может рассматриваться как смена места постоянного проживания и порождать либо прекращать права, предоставление которых обусловлено постоянным проживанием.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Работа истца в ином населенном пункте, выезд в связи с работой и проживание в период осуществления трудовой деятельности вне жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, не может расцениваться как смена места постоянного проживания и влиять на предоставляемые государством права, связанные с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Несмотря на работу истца на территории, не относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, факт его проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, кроме пояснений истца, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Из пояснений самого истца, а также показаний, допрошенных при рассмотрении дела судом свидетелей следует, что с 2007 года истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, не проживание истца по месту регистрации в г. Богородицк, не свидетельствует о не проживании истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, к каким относится <адрес>. Данных о том, что истцу по месту работы предоставлялось жилье не имеется. В выходные, в период отпуска и в праздничные дни истец ФИО7 находилась дома.

При этом суд учитывает, что распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Данным перечнем, а также действующим в настоящее время Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 г. № 1074 (действовавшим на момент рассмотрения спора), территория г.Богородицк Тульской области отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В настоящее время статус территорий не утрачен.

Доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Так, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34).

Истец относится к категории, определенной в ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8).

Суммарная продолжительность проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата подачи заявления в ОСФР по Тульской области) позволяет снизить пенсионный возраст на 3 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, с учетом права на уменьшение возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право истца на снижение общеустановленного возраста на 3 года и на назначение пенсии возникло с 14 апреля 2024 года, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО7 суд находит законными, обоснованными, подтвержденными представленными доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО7 право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в связи проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, со дня возникновения права на назначение такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий