Решение № 2-2768/2019 2-2768/2019~М-1843/2019 М-1843/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2768/2019

Дело № 2-2768/2019

25RS0001-01-2019-002362-46

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Гарбушиной О.В., при секретаре Кирьяченко О.И., с участием представителя истца ФИО6, представителя администрации г. Владивостока ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО8 <данные изъяты>, третье лицо: администрация <адрес> о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику о возложении обязанности, указав в обоснование исковых требований, что торговый объект – павильон продовольственных и непродовольственных товаров, общей площадью, 12 кв.м., принадлежащий ответчику, включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО под №, с указанием координат месторасположения объекта, с адресной привязкой <адрес> в <адрес>. При проведении проверки требований законодательства в сфере землепользования установлено, что указанный объект размещен за границами установленными схемой, что является нарушением законодательства в сфере землепользования. Просит суд, обязать ответчика ИП ФИО8 разместить объект, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, предусмотренных пунктом 473 Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске в полном объеме, пояснив, что не допускается размещение объекта вне установленных Схемой границ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Суд отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу адрес ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потом не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебном заседании поддержала исковые требования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, в силу положений ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Согласно пункту 4.5.2 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных Думой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МПА, размещение нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>. Торговое холодильное оборудование допускается к размещению только внутри нестационарного торгового объекта, за исключением торгового автомата (вендингового автомата) и холодильного оборудования как самостоятельных нестационарных торговых объектов, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа, которой предусмотрено размещение объектов торговли в определенных координатах.

Таким образом, обязательным условием размещения нестационарных торговых объектов является включение данного объекта в Схему, а также размещение объекта в соответствии с установленными координатами местоположения нестационарного объекта, указанных в Схеме.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка в ходе которой было установлено, что по адресу в <адрес> расположен павильон, в котором осуществляется торговля продовольственными и не продовольственными товарами ИП ФИО2

Нестационарный торговый объект - павильон продовольственных и не продовольственных товаров, общей площадью 12 кв.м., принадлежащий ИП ФИО2 включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО, утвержденной администрации <адрес> под №, с указанием координат местоположения объекта, с адресной привязкой <адрес> в <адрес>.

Согласно произведенных инженерно-геодезических работ геодезистами МКУ «Комплексное развитие земель» фактического местоположения объекта, координатам, установленным п. 473 Схемы размещения НТО, выявлено, что указанный объект размещен за границами установленными Схемой, что также подтверждается ситуационным планом размещения указанного объекта, подготовленным МКУ «Комплексное развитие земель» по результатам проведенных измерений в марте 2019 года.

Таким образом, в нарушение указанных требований закона, объект размещен на земельном участке, свыше предусмотренной Схемой площади, в том числе на не разграниченных земельных участках, права на которые ИП ФИО2 не оформлялись.

Размещение объектов вне отведенных в установленном порядке местах, а также без оформления прав на занимаемый земельный участок влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на доступность городской инфраструктуры, вследствие самовольного занятия земельных участков, а также нарушает права граждан на благоприятный внешний вид городского облика.

Принимая во внимание изложенное и конкретные обстоятельства по делу, на ответчика следует возложить обязанность разместить торговый павильон в границах схемы размещения нестационарных объектов на территории ВГО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО8 <данные изъяты> разместить объект, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, предусмотренных п. 473 Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заявление о пересмотре решения может быть подано в Ленинский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда.

Судья: О.В.Гарбушина Гарбушина О.В.

Резолютивная часть

Дело №

25RS0№-46

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Гарбушиной О.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, представителя администрации <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2, третье лицо: администрация <адрес> о возложении обязанности,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2 разместить объект, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, предусмотренных п. 473 Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заявление о пересмотре решения может быть подано в Ленинский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда.

Судья: О.В.Гарбушина