Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-417/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 05 марта 2019 года

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мишель Г.Б.,

при секретаре Серединой Н.Н.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Соломенцева М.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Миллеровскому району об установлении административного надзора и административных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, со средним образованием, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

осужденного - 22.03.2017 года Миллеровским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на один год с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства осужденного,

- 05.10.2017 года Миллеровским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному данным приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору суда от 22.03.2017 года и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении, освобожденного 04.04.2018 года по отбытию срока наказания,

УСТ АНОВИЛ:

Отдел МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на один год в отношении ФИО2, а также установлении административных ограничений административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 22.03.2017 года осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на один год с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства осужденного. 05.10.2017 года приговором Миллеровского районного суда Ростовской области гр. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному данным приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору суда от 22.03.2017 года и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ФИО2 был освобожден 04.04.2018 года по отбытию срока наказания. Судимость погашается 04.04.2021 года.

29.01.2019 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Миллеровскому району. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.01.2019 года гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 6 суток. Постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2019 года вступило в законную силу 22.01.2019 года.

15.01.2019 года гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № от 15.01.2019 года вступило в законную силу 26.01.2019 года.

ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления (ст. 20.21. ст. 19.3 КРФ об АП).

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, имеет непогашенную неснятую судимость за совершение данных преступлений, в период погашения судимости в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

ФИО2 по месту проживания: <адрес> характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, по мнению административного истца, ФИО2 является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования в полном объеме, пояснения дала в рамках поданного административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме, пояснения дела в рамках административного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Соломенцева М.Ю., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.11 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 22.03.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на один год с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства осужденного (л.д.9-10).

Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 05.10.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 месяцев лишения свободы, согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному данным приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору суда от 22.03.2017 года и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.11-12).

04.04.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 8).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.01.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток. Постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2018 года вступило в законную силу 22.01.2019 года (л.д.13).

15.01.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № от 15.01.2019 года вступило в законную силу 26.01.2019 года (л.д.14).

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, освободился из мест лишения свободы в совершеннолетнем возрасте, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, административный надзор в отношении него подлежит установлению.

В соответствии с ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об установлении ограничений, суд полагает необходимым учитывать данные о личности ФИО2 – он в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.15), потому суд считает возможным установить в отношении него следующее, прямо предусмотренные законом ограничения на срок один год: обязать явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Миллеровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений административного надзора – удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год со следующими ограничениями:

- обязать явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Г.Б. Мишель