Решение № 2-1560/2019 2-1560/2019~М-1293/2019 М-1293/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1560/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 22 мая 2019 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Управлению муниципального имущества Администрации г.Астрахани о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципального имущества Администрации г.Астрахани о признании права собственности на гараж, указав, что является членом гаражного строительного кооператива «Заболдинский», владеет и пользуется гаражным боксом <№>, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 18,5 кв.м. Гаражный строительный кооператив не возражает о признании права собственности на гараж за истцом.

Просит суд признать право собственности за истцом на гараж <данные изъяты> общей площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Судом в качестве третьего лица Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации г.Астрахани в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв.

В судебном заседании представитель третьего лица - Гаражного кооператива «Заболдинский» председатель ФИО2 не присутствовал, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд в силу ст.ст. 167 ГПК РФ, с учетом позиции истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с. ч. 1 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 7 Закона СССР "О собственности в СССР", право собственности на гараж (гаражный бокс), предоставленный члену ГСК во владение и пользование, трансформировалось из права на паенакопления.

С учетом этих норм право собственности на гараж (гаражный бокс), предоставленную кооперативом, в силу закона приобретали те лица, которые имели право на паенакопления.

Как установлено в судебном заседании, постановлением <данные изъяты><№> от <дата обезличена> "<данные изъяты> от <дата обезличена> был сформирован гаражный строительный кооператив "Заболдинский.

На основании Постановления <данные изъяты><№> от <дата обезличена> и Постановления <№> от <дата обезличена> гаражному строительному кооперативу "Заболдинский" под строительство кирпичных гаражей в <данные изъяты> были выделены земельные участки, площадью 7 080 кв.м. и площадью 15765,32 кв.м. в V зоне промышленности из состава земель городской застройки. Земельные участки, предоставленные ГСК "Заболдинский" под строительство гаражей были отведены в натуре, месторасположение гаражных боксов, проезда на территорию ГСК было согласовано в установленном порядке, что подтверждается в том числе копией договора аренды от <дата обезличена>. <№>.

Инспекцией <данные изъяты> выдано разрешение <№> на выполнение строительно - монтажных работ по строительству кирпичных гаражей по <адрес>.

ФИО1 является членом гаражного кооператива «Заболдинский», ей принадлежит на <данные изъяты> общей площадью 18,5 кв.м., находящийся по адресу <адрес> что подтверждается справкой председателя ГСК «Заболдинский».

Указанный гараж обозначен в поэтажном плане <данные изъяты> по состоянию на <дата обезличена> как гараж <данные изъяты> общей площадью 18,5 кв.м. по адресу: <адрес>

В материалах дела имеется техническое заключение, выполненное <данные изъяты> в <дата обезличена> согласно которому несущие и ограждающие конструкции спорного гаража находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям, предъявляемым к помещениям для гаража, и может эксплуатироваться по своему прямому назначению.

В соответствии с заключением <данные изъяты> от <дата обезличена> гараж расположен в гаражном строительном кооперативе «Заболдинский» по адресу: <адрес> Гараж выполнен из кирпича и рассчитан на размещение 1 единицы легкового автотранспорта. Гараж имеет 2 этажа и его общая площадь составляет 37,6м. Длина гаража составляет 5,34м, ширина 3,46м, высота 2,44м. Подвальное помещение, общей площадью 19,1 м2, является подсобным. Длина подсобного помещения составляет 5,37м, ширина 3,55м, высота 1,87м. Здание гаража со всех сторон граничит с гаражами гаражного кооператива.

Согласно результатам расчетов рассеивания, представленных в приложении, максимальная концентрация загрязняющих веществ, по всем ингредиентам не превышает 0,1 ПДК и, следовательно, двигатель автотранспорта при эксплуатации гаража, расположенного в гаражном строительном кооперативе «Заболдинский» по адресу: <адрес> не является источником негативного воздействия на атмосферный воздух. Следовательно, по уровню химического воздействия СЗЗ неустанавливается.

Уровень шумового воздействия на границе жилой застройки в соответствии с СН 2.2.4/2.<дата обезличена>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» не должен превышать 55 дБа в дневное время и 45 дБа в ночное время.

Согласно полученным результатам расчетов акустического воздействия от эксплуатации гаража, все октавные уровни звукового давления в расчетных точках соответствуют нормам согласно СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Наибольшее эквивалентное значение LA Экв может достигать не более 37,37 дБа в расчетной точке № 1 (граница гаража).

Т.к. максимальный уровень звукового давления достигается на границах территории гаража, предлагается установить расчетный радиус уровня звукового давления по границам территории гаража.

Гараж не имеет источников электромагнитного излучения, ионизирующих излучений, инфракрасного излучения, радиотехнических объектов. Источники вибрации на предприятии отсутствуют.

Из полученных результатов проведенных расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух гаража, и в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция с учетом изменений №1,2, изменений и дополнений №3, изменений №4), данный объект не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности <№> от <дата обезличена>, выполненному <данные изъяты> размещение гаража бокс 11, блок I, общей площадью 18,5 кв.м. по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008 г.).

Нарушения прав третьих лиц в судебном заседании не установлено.

Разработанный проект для строительства гаражей получил все согласования, а также прошел экспертизу. В 2002г. ГК «Заболдинский» получил разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. Однако по окончании строительства необходимая документация на вновь возведенные гаражи не оформлена. В связи с чем истец не может оформить свое право собственности на гараж.

При принятии решения суд исходит из того, что отсутствие актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный гараж (бокс) относится к гаражам, построенным на земельном участке ГСК, доказательств обратного не предоставлено. При этом построенные гаражи являют собой именно те объекты, для строительства которых был выделен земельный участок и создан ГСК, что прямо отражено в решениях органов исполнительной власти, а также в договоре аренды земельного участка, то право собственности истца подлежит признанию судом с целью его последующей государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений ст. ст. 209, 218 ГК РФ, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти; истец является членом ГСК «Заболдинский», пай за предоставленный гараж выплачен в полном размере, в силу вышеприведенных норм материального права, конкретных обстоятельств дела, истец приобрела с момента выплаты пая право собственности на указанное недвижимое имущество в виде гаража, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ней право собственности на гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 ФИО6 право собственности в целом на гараж бокс 11, блок I, общей площадью 18,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Яцукова