Решение № 2А-481/2025 2А-481/2025~М-395/2025 М-395/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2А-481/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Каребиной Э.В., с участием заместителя прокурора района Малахирова Б.М., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-481/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО3 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель О МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в районный суд с административным иском к ФИО3, в котором просил изменить установленное ранее дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, на дополнительное ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. О МВД России по <адрес> ФИО3 характеризуется как лицо, склонное к совершению повторных административных правонарушений. Проживает один, официально не трудоустроен. По характеру общительный, уравновешенный, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. В период с февраля по июнь 2025 года 9 раз привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, уклонение от исполнения административного наказания.

В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что собственного жилья не имеет, работает не официально на пилораме, там же и проживает в вагончике. Нарушения допускает в связи с тем, что работая на пилораме, выезжает в лес и не всегда успевает во время вернуться, иногда ходит мыться в баню к знакомому, возвращается домой после 22.00 часов.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон "Об административном надзоре") в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Для целей указанного закона под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 4 Закона "Об административном надзоре" установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в числе которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 осужден приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>.

На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п.

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований к ФИО3 об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в течение календарного года, а именно в период с 18.02.2025 по 30.06.2025 года 9 раз привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> РБ в отношении ФИО3 вынесены 3 постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 10 суток по каждому из них. Правонарушения выразились в том, что 07.01.2025, 21.01.2025, 01.02.2025 отсутствовал по месту жительства в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> РБ в отношении ФИО3 вынесены 3 постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ, не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 30.03.2025 и 05.04.2025 года) с назначением наказания в виде административного ареста 10 суток за каждое правонарушение.

Также ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в размере 510 рублей), подвергнут административному аресту сроком 2 суток.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> РБ привлечен административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (30.04.2025 года в ночное время отсутствовал по месту жительства), подвернут административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> РБ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (14.06.2025 года в ночное время отсутствовал по месту жительства), подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО1, ФИО3 официально не трудоустроен, проживает один по адресу: <адрес>. По характеру общительный, уравновешенный. Жалоб на его поведение не поступало. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Факты привлечения ФИО3 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность нашел свое подтверждение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида назначаемых административных ограничений, подлежащих указанию в решении об установлении административного надзора, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о недоказанности необходимых оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3, поскольку установленные в отношении него административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условий индивидуального профилактического воздействия.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО3 иных нарушений не имеет, установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00 (вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00) не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО3 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2025 года.

Судья О.В. Багулова