Решение № 2А-4748/2025 2А-4748/2025~М-1999/2025 М-1999/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-4748/2025

Дело № 2а-4748/2025

45RS0026-01-2025-004259-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре Поршакове К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном наблюдении в ГБУ «<адрес> наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Управлением ГИБДД УМВД России по <адрес> предоставлена информация, согласно которой у ФИО1 имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)».

В связи с тем, что у ФИО1 установлен диагноз «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», она не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортным средствами.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на заявленных требованиях настаивала, обоснование оставила прежним, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Государственного бюджетного учреждения «<адрес> наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Установлено, что по данным Управления ГИБДД УМВД России по <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенной категорией «В, В1(AS)».

Согласно сведениям ГБУ «<адрес> наркологический диспансер», ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов» с ДД.ММ.ГГГГ. Находилась на лечении ГБУ «КОНД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ремиссия 0 месяцев.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из содержания приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Срок стойкой ремиссии для пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2) составляет не менее трех лет (абзац 2 пункта 12 Приложения № к приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ").

Сведений о снятии ФИО1 с диспансерного наблюдения, наличия у нее стойкой ремиссии, в материалах дела не имеется.

Поскольку ФИО1 страдает заболеванием «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», суду доказательств наличия стойкой ремиссии, как это требуется в силу изложенных выше правовых норм для допуска к управлению транспортными средствами, не представила, суд находит административные исковые требования прокурора законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и возложении обязанности.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья

Курганского городского суда М.В. Петрова