Решение № 2А-5072/2018 2А-5072/2018~М-4664/2018 А-5072/2018 М-4664/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-5072/2018

Дело №а-5072/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.И. Садыкова

при секретаре И.Г.Зверевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решение призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Зеленодольского муниципального района РТ о признании незаконным решение призывной комиссии Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе и о признании недействительным медицинское заключение о признании его годным к военной службе.

В обоснование иска указал, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он признан годным к несению военной службы и призыву на военную службу. Он не согласен с решением комиссии, поскольку врачами-специалистами не были учтены его заболевания, вследствие чего была неверно определена категория годности к военной службе.

На судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший документ об образовании, исковые требования не признал, пояснил, что при прохождении освидетельствования все жалобы призывника учтены и на основании заключения специалистов, призывной комиссией было принято решение.

Выслушав доводы административного истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (…), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 7 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Порядок призыва граждан Российской Федерации на военную службу регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон).

В силу пункта 1 статьи 26 указанного Закона призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункта 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно статье 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом 3 статьи 5.1 закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (далее - Положение).

Пункт 18 Положения предусматривает, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 22 Закона призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пп. "а" пункта 1 статьи 23 указанного Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

На судебном заседании установлено следующее.

Из личного дела призывника ФИО1 усматривается, что он состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ и является призывником отдела военного комиссариата ... по <адрес> и <адрес>.

По результатам проведенного медицинского освидетельствования, в связи с призывом на военную службу, ФИО1 решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан годным к военной службе, о чем вынесено решение о его призыве на военную службу по категории годности к военной службе ...

Пункт 1 приложения № к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663", предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

Именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии ЗМР РТ следует, что исходя их данных объективного исследования, специальных исследований, ФИО1 выставлены следующие диагнозы: ... (л.д.40-42).

Согласно пояснениям специалиста – старшего врача председателя ВК <адрес> и <адрес> ФИО3 следует, что ФИО1 был обследован врачами ГАУЗ ...» и ... МЗ РТ по его жалобам на тугоухость. Были проведены рентгенографии ОНП и аудиометрические исследования. Выставлен диагноз: «... Согласно заключению врача-специалиста на основании ст. 38в графы 1 Расписания болезней и ТДТ признан годным к военной службе по категории ... с незначительными ограничениями. Контрольный медицинский осмотр истец прошел. У ФИО1 окончательная степень годности идет по ст. ... ...

Доводы административного истца о том, что поставленный ему диагноз «... предусматривает присвоение иной, нежели как категории годности ... и освобождение от призыва на срочную службу, зачислению в запас согласно пункту ... Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», являются несостоятельными.

Решением призывной комиссии ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст.13д, 42г, 59в, 38в, 25г, 66д графы 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории годности ... и призван на военную службу (л.д. 40-43).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято призывной комиссией Зеленодольского муниципального района РТ в соответствии с требованиями законодательства, прав административного истца не нарушает, поэтому административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", руководствуясь ст. 175-180, 218, 226-227, 298 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решение призывной комиссии Зеленодольского ... от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным к военной службе, и о признании недействительным медицинское заключение о признании годным к военной службе.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись