Решение № 2А-603/2017 2А-603/2017~М-514/2017 М-514/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-603/2017

Дело № 2а-603/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора Вельского района Ржавитиной Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок по 04 апреля 2022 года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором ** от 30 сентября 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан опасный рецидив преступлений. В настоящее время указанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок на срок по 04 апреля 2022 года, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил. С заявленными требованиями согласен.

Изучив документы, имеющиеся в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Частями 1 и 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором ** от 30 сентября 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан опасный рецидив преступлений.

Из справки, выданной **, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 05 апреля 2016 года из ** по постановлению *** от 18 марта 2016 года на не отбытый срок 01 год 02 месяца 22 дня.

Согласно указанному постановлению от 18 марта 2016 года в течение оставшейся не отбытой части наказания на ФИО1 возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, и являться в указанный орган на регистрацию в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

В связи с установленными ограничениями ФИО1 с ЧЧ.ММ.ГГ состоит на профилактическом учёте в **, что подтверждается имеющимся в деле заключением.

Согласно изложенному срок оставшейся не отбытой части наказания, назначенного ФИО1 приговором суда, до настоящего времени не истёк. Последним днём срока является 26 июня 2017 года.

Ввиду того, что преступление, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких преступлений, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 04 апреля 2022 года.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также характеристикам, представленным участковым уполномоченным полиции ** и администрацией МО «**», ФИО1 проживает по адресу: **. С места постоянного жительства в целом характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. ЧЧ.ММ, ЧЧ.ММ и ЧЧ.ММ.ГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые ему назначены наказания в виде административных штрафов.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения об их исполнении в части уплаты назначенного наказания отсутствуют.

С учётом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за преступление, относящееся к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступлений, неистёкшего срока условно-досрочного освобождения, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не ранее чем с 27 июня 2017 года на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 04 апреля 2022 года включительно.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **, административный надзор на срок по 04 апреля 2022 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с 27 июня 2017 года.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов