Постановление № 5-286/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-286/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 17 марта 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2021-001450-52 (№ 5-286/2021) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...., ранее привлекавшегося к административной ответственности:

29 января 2020 года Кировским районным судом г. Иркутска по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17 марта 2021 года в 12 часов по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который прибыл на территорию РФ 3 октября 2019 года, состоял на миграционном учете до 28 февраля 2020 года и после привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Кировским районным судом г. Иркутска 29 января 2020 года мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, на миграционный учет не встал, чем нарушил пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснений ФИО1 следует, что он приехал в Россию в 2019 году, состоял на миграционном учете до 28 февраля 2020 года, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории в Российской Федерации не оформлял. На территории Российской Федерации родственников у него нет. На родине проживают его родители, жена и дети.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял и на миграционный учет не встал.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности правонарушителя и об отсутствии у ФИО1 законных оснований для пребывания на территории РФ подтверждаются приобщенными к материалам данными АС ЦБДУИГ.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Кыргызстана.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, заслушав объяснения ФИО1, судья считает, что его вина в совершении административного правонарушения полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает наличие несовершеннолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет разрешения на работу и значительных источников дохода, длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации без оформления соответствующих документов, нарушая правила миграционного учета, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимает.

С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации родственников и устойчивых семейных связей, а также регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.

ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток легализовать свое нахождение в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами органов полиции.

Родственников у ФИО1 в Российской Федерации нет.

Поведение ФИО1, без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.

Принимая во внимание положения подпункта «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 (в редакции от 2 января 2021 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, административное выдворение следует назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________