Постановление № 5-242/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-242/2021

66RS0045-01-2021-001174-91

5-242/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28.06.2021 г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Двоеглазов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося . . . в г. Полевской Свердловской области, гражданина Российской Федерации, проживающего в <. . .> не работающего, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 обвиняется в том, что . . . в 19:15 находился в общественном месте у <. . .><. . .><. . .> без документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение п. 1, пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысячи до пятидесяти тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от . . . N 68-ФЗ (в редакции от . . .) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от . . . N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «б», «д» пункта 3 Правил, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), который действует по настоящее время.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от . . .) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 № от . . ., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором ФИО1 признал отсутствие при нем паспорта, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Полевскому ФИО2, в котором изложены обстоятельства, аналогичные указанным в протоколе об административном правонарушении, сведениями о совершенных ФИО1 административных правонарушениях, согласно которым ФИО1 . . . совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о признании его виновным в совершении этого правонарушения и назначении наказания от . . . вступило в законную силу . . ..

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что он, будучи привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно находился на улице без документа, удостоверяющего личность в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд полагает возможным применить положения ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан.

Учитывая характер совершенного правонарушения (отсутствие при себе паспорта), которое само по себе не влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью гражданам, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 работы, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере половины установленного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть 7 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Полевскому).

Кор.счет: 40№, номер счета 03№, Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, ОКТМО 65754000, ИНН <***>, КПП 667901001, КБК 18№, идентификатор 18№. Наименование платежа: штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Полевской городской суд.

Судья И.А. Двоеглазов