Решение № 2-170/2020 2-170/2020~М-71/2020 М-71/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-170/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сафонова М.Ю.,

при ведении протокола секретарем Голубчиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-170/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя его следующим.

В 1997 г. на основании постановления главы администрации г. СувороваСуворовского района № 570 «О выделении земельного участка под строительство гаража ФИО1» истцу был выделенземельный участок под строительство гаража в районе стадиона <адрес>

В период 1999 г. ФИО1 на вышеуказанном земельном участке,расположенном <адрес> был построен из шлакобетонных блоков и железобетонных плит гараж, размером 6,15x5,20 м., площадью 32,0 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 27,7 кв.м.

Согласно данным технического паспорта, выданного Суворовским производственным участком Тульского отделения Тульского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на 05 октября 2018 г., гараж, расположенный в районе <адрес> расположен в блоке гаражей на земельном участке площадью <данные изъяты> и состоит из гаража (литера «Г») размером 6,15x5,20 м., площадь 32,0 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 27,7 кв.м.

Постройкой и эксплуатацией гаража ФИО1 не вторгся в интересы ни одной из государственных или муниципальных служб, и в этом не возражают ни председатель комитета архитектуры градостроительства и жилищных вопросов администрации МО Суворовский район, ни филиал ОАО «Газпромгазораспределение Тула» в г. Суворове, ни филиал «Тулэнерго» ПО «Суворовскиеэлектрические сети», ни ОАО «Ростелеком», что подтверждается листом согласования.

Согласно заключению специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» № 76 от 11 декабря 2018 г. «Объемно-планировочное решение гаража, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство». Конструктивное решение гаража соответствует требованиям СНиП 2.02.01- 83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия».Несущие конструкции гаража — фундаменты, стены, перекрытия находятся в работоспособном удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации».

С момента постройки 1999 г. и до настоящего времени ФИО1 право собственности на гараж и земельный участок, на котором он расположен, надлежащим образом не оформил в связи с отсутствием средств для оформления и сбора необходимых документов.

При этом фактически ФИО1 использует вышеуказанные гараж и земельный участок с момента его постройки по настоящее время непрерывно, добросовестно и открыто, как собственник, по его прямому предназначению - как крытую стоянку для автомобиля и хранения различных вещей домашнего обихода.

Согласно ответу администрации муниципального образования Суворовский район земельный участок под гаражом будет выделен истцу после государственной регистрации права на гараж.

Иным способом, кроме как решением суда, установить факт принадлежности ФИО1 на праве собственности гараж и земельный участок не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: в районе <адрес> размером 6,15x5,20 м., площадью 32,0 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 27,7 кв.м., находящийся на земельном участке площадью <данные изъяты>. А также признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов; с границами земельного участка, проходящими по точкам:

№ точки X Y

н 1 735931,76 190446,58

н 2 735932,32 190451,62

нЗ 735925,97 190452,41

н 4 735925,38 190447,37

н 1 735931,76 190446,58

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает полностью.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Суворовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Между тем, как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Учитывая положения ч.1. ст. 218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, положения ст. 4 ГК РФ и ч. 3 ст.222 ГК РФ (в редакции до изменения, внесенного Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ), согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Частью 2 ст.15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.п.1,2 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. Решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п.6 ст.11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 1997 г. на основании постановления главы администрации г. Суворова Суворовского района № 570 «О выделении земельного участка под строительство гаража ФИО1» был выделен земельный участок под строительство гаража в <адрес>

В период 1999 г. ФИО1 на вышеуказанном земельном участке, расположенном <адрес>, в массиве гаражей, был построен из шлакобетонных блоков и железобетонныхплит гараж, размером 6,15x5,20 м., площадью 32,0 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 27,7 кв.м.

Факт постройки гаража истцом, а также длительное владение и пользование истцом гаражом открыто как своим собственным никем не оспаривается и у суда сомнения не вызывает.

Согласно данным технического паспорта и схеме расположения земельного участка, выданных Суворовским производственнымучастком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на 05 октября 2018 г., гараж по адресу: <адрес>» южная сторона, расположен в блоке гаражей на земельном участке площадью 33 кв.м., и состоит из гаража (литера «Г») размером 6,15x5,20 м., площадь 32,0 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 27,7 кв.м.

Постройкой и эксплуатацией гаража ФИО1 не вторгся в интересы ни одной из государственных или муниципальных служб, и в этом не возражают: председатель комитета архитектуры градостроительства и жилищных вопросов администрации МО Суворовский район, филиал ОАО «Газпромгазораспределение Тула» в г. Суворове, филиал «Тулэнерго» ПО «Суворовские электрические сети», ОАО «Ростелеком», что истец подтверждает листом согласования.

Согласно заключению специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» № 76 от 11 декабря 2018 г. «Объемно-планировочное решение гаража, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство». Конструктивное решение гаража соответствует требованиям СНиП 2.02.01- 83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». Несущие конструкции гаража — фундаменты, стены, перекрытия находятся в работоспособном удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации».

Работы по строительству гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Суд признает заключение специалиста допустимым, достоверным и относимым доказательством по делу.

24 мая 2019 г. ФИО1 обратился в администрацию МО Суворовский район Тульской области с заявлением о разрешении оформления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>., находящегося под гаражом, расположенном <адрес>» южная сторона <адрес>.

05 июня 2019 г. администрацией МО Суворовский район Тульской области ФИО1 был дан ответ № ОГ-703 о том, что в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае признания в судебном порядке права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, после государственной регистрации права в Межмуниципальном отделе по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области истцу будет предоставлен земельный участок.

Доводы истца о невозможности оформления прав на гараж, ввиду его постройки без получения необходимого разрешения, у суда сомнения не вызывают.

В силу ч.1, 4 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Суд признает исследованные письменные материалы, достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований учитывая все изложенные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании доказательств, предоставленных истцом, в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, для обоснования иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем д. <адрес> право собственности на гараж (литера «Г»), расположенный по адресу: <адрес><адрес>, размером 6,15x5,20 м., площадью 32,0 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 27,7 кв.м., находящийся на земельном участке площадью 33 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: в районе стадиона «Энергия» южная сторона <адрес>; площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов; с границами земельного участка, проходящими по точкам:

№ точки X Y

н 1 735931,76 190446,58

н 2 735932,32 190451,62

н З 735925,97 190452,41

н 4 735925,38 190447,37

н 1 735931,76 190446,58

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 21 февраля 2020 г.

Председательствующий