Решение № 2А-887/2024 2А-887/2024~М-362/2024 М-362/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-887/2024

23RS0015-01-2024-000603-55 К делу № 2а-887/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «17» июля 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, -

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратился в суд и согласно уточненным требованиям просит взыскать с ФИО1 ИНН <***> недоимки по налогу транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 40520 рублей, пени-1842,57 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил возражение на требования Инспекции, в удовлетворении административного искового заявления просит отказать, так как полагает, что налог начислен ему необоснованно, транспортные средства <данные изъяты>, грузовой тягач, гос номер № и <данные изъяты>, грузовой, гос. номер № похищены и объявлены в розыск ОМВД России по Аксайскому району. Доказательств возвращения транспортных средств, лицу, на которое они зарегистрированы, налоговым органом не представлено. Такой подход свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны налогового органа. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В соответствии со ст. 150,152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с данными Системы межведомственного электронного взаимодействия за ФИО1 значатся зарегистрированными транспортные средства: автомобиль грузовой, <данные изъяты>, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и автомобиль грузовой <данные изъяты>, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Межрайонной инспекцией ФНС № 2 по Краснодарскому краю был исчислен транспортный налог за 2021 год (по сроку уплаты до 01.12.2022 г.) и направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 г. № 30788196 на сумму 40520 рублей (л.д. 14).

В установленный срок, ФИО1 транспортный налог не уплатил.

Сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

За неуплату (не своевременную уплату) транспортного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2014-2020 годы в размере 49250,75 рублей.

С 01.01.2023 года вступил в действие Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает для всех категорий налогоплательщиков новую систему учета расчетов с бюджетом - Единый налоговый счет (далее ЕНС). Данный Закон изменил порядок перечисления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Все платежи зачисляются на единый казначейский счет в УФК по Тульской области.

Начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на 01.01.2023 год по каждому физическому лицу, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023 год, учитывало в том числе сведения об имеющихся на 31.12.2022 год суммах неисполненных обязанностей.

При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

Из истории ЕНС ФИО2 усматривается, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 имеется задолженность в размере «-146037,61 рублей», в том числе: налог в размере «-256569,96 рублей», в том числе: налог в размере «-217981,03 рублей» и пеня в размере «-38588,93 рублей» (л.д. 16-20).

16.05.2023 года должнику направлено требование об уплате задолженности в размере: недоимка 223381,03 рублей, пени 46051,11 рублей, со сроком исполнения до 15.06.2023 года (л.д. 21).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на дату подачи заявления о выдаче судебного приказа), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требований от 16.05.2023 года №159 определен до 15.06.2023 года, к мировому судье налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности по налогам обратился до истечения шестимесячного срока, а именно 12.08.2023 года (л.д. 11-12).

Судебный приказ №2а-1567/2023 от 29.08.2022 года мирового судьи судебного участка № 22 г. Ейска о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в последующем был отменен 05.09.2023 года (л.д. 10).

В Ейский городской суд иск поступил 28.02.2024 года, до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Так же в Ейский городской суд поступило административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 96105 рублей и пени 132,15 рублей.

Определением Ейского городского суда от 18.04.2024 года производство по дел прекращено в связи с отказом МИ ФНС № 2 от исковых требований (л.д. 50).

В результате произведенного перерасчета, размер пени уменьшился на 47408,18 рублей и составил 1842,57 рублей.

Суд считает, что требования административного истца подтверждены документами и основаны на законе.

Доводы административного ответчика о том, что автомобиль находится в розыске в связи с чем не подлежит налогообложению в соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ трактуются административным ответчиком не верно.

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ (действовавшего на дату формирования сальдо ЕНС и на дату направления требования от 16.05.2023 года, не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

При этом в соответствии с Информационным письмом ФНС России «О налогообложении автомобиля, находящегося в угоне», таким документом является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

В случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел (ОВД), на основании которого указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства.

Следовательно, при представлении в налоговый орган подлинника указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.

В случае если налогоплательщик представит не подлинник, а копию справки об угоне зарегистрированного на него транспортного средства, выданную соответствующим подразделением ОВД России, то налоговый орган, в целях подтверждения обоснованности освобождения этого транспортного средства от обложения транспортным налогом, должен направить в указанное подразделение запрос о подтверждении факта его угона.

Сведений о направлении в налоговый орган информации о том, что транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения, находятся в розыске либо заявления об истребовании налоговым органом информации самостоятельно, административным ответчиком не представлены. Действия налогового органа по начислению налога, после получения требования от 16.05.2023 года административным ответчиком не обжалованы, карточка системы межведомственного электронного взаимодействия сведений об угоне или розыске транспортных средств не содержит.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с требованиями ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ, ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1, следует взыскать в доход государства - Российской Федерации, государственную пошлину в размере 1 472,59 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в Бюджет РФ недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 40520 рублей 75 копеек; пени 1842 рубля 57 копеек, всего 42419 (сорок две тысячи четыреста девятнадцать) рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 1472 (одна тысяча четыреста семьдесят два) рубля 59 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в срок один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суда.

Председательствующий: