Решение № 2А-93/2020 2А-93/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2А-93/2020

УИД:28RS0010-01-2020-000174-60

Дело № 2а-93/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 10 апреля 2020 год

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Гайдамак,

при секретаре Ю.К. Константиновой,

с участием: помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО6,

представителя ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» по доверенности ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» А.Д. Мольченко об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения полиции по Константиновскому району ФИО3 обратился в Константиновский районный суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом Амурской области по части 3 статьи 30 – пункта «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 02 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 02 года.

Постановлением Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено, последний направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 02 года в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО2 в течение года совершил правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2, посредственно характеризующийся, в течение года совершил 3 административных правонарушений и имеет неснятую и непогашенную судимость просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и возложить на него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району.

В судебном заседании представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» заместитель начальника ОП по Константиновскому району ФИО7 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на два года и возложить на него ограничения, указанные в заявлении. В настоящее время в течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушений, из чего следует, что положительных выводов для себя он не сделал, не трудоустроен, продолжает совершать административные правонарушения, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, имеются все основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал, при этом не отрицал факты совершения вышеуказанных административных правонарушений.

Выслушав правовые позиции представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО7, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО6, считающей заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из положений части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

Согласно представленным в суд материалам ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом Амурской области по части 3 статьи 30 – пункта «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 02 года.

Постановлением Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено, последний направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 02 года в исправительную колонию общего режима.

Как следует из справки об освобождении №, выданной ФКУ ИК -8 УФСИН России по Амурской области ФИО2 был освобождён по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое административным ответчиком преступление относится к категории тяжких преступлений, срок гашения судимости по которым составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершённое административным ответчиком тяжкое преступление будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение одного года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения с административным иском в суд, совершил 3 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое на основании постановления №, вынесенного заместителем начальника ОП по Константиновскому району от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое на основании постановления №, вынесенного заместителем начальника ОП по Константиновскому району от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановления вступили в законную силу, административным ответчикам данные факты не оспаривались.

Таким образом, ФИО2 совершил в течение одного года 3 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, который характеризуется посредственно, а также с учётом положений пункта 1 части 1 статьи 3; пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении срока административного надзора за лицами, указанными в части в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре, последний устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. Суду также надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а так же то, что срок погашения судимости ФИО1 за совершённое тяжкое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания, и она будет погашена 23 ноября 2025 года, принимая во внимание характеризующий материал, отсутствие стремления трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни, исходя из принципа справедливости и разумности, суд приходит к выводу, что административный надзор надлежит установить на срок 02 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 02 (два) года.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации;

3) запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2020 года.

Председательствующий О.В. Гайдамак