Решение № 2А-310/2021 2А-310/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-310/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 г. г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Л.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1

с участием старшего помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Пампурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Молодкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции №33 (г. Октябрьск) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

у с т а н о в и л:

Административный истец Отдел полиции №33 (г. Октябрьск) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» (далее - ОП № (<адрес>) МУ МВД России «Сызранское») обратился в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу ФИО2 об установлении административного надзора до погашения судимости до 26.01.2029 и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин, следующих суток.

В обоснование заявленных исковых требований ОП №33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» указал, что ФИО2 ранее судимый за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 был осужден:

25.01.2008 Шигонским районным судом Самарской области по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

20.10.2008 мировым судьей судебного участка №1 Сызранского района Самарской области по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока 17.12.2003.

28.11.2017 Выксунским городским судом Нижегородской области по ч.2 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Самарской области 26.01.2021 по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.01.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 24 дня. Окончание срока отбытия наказания 08.04.2021.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, считается тяжким преступлением, так как максимальный срок наказания за него предусмотрен до 10 лет, а, следовательно, судимость погашается, в соответствии п. «г» ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 погашается 26.01.2029.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение ФИО2 в быту в ОП №33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» не поступало.

Ограничение в виде пребывания дома в ночное время является необходимым для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, так как ФИО2 в соответствии с приговором от 28.11.2017 совершил преступления в ночное время, а именно преступление по ч. 2 ст. 162 УК РФ в период времени с 22 ч 15 мин до 22 ч 53 мин; преступление по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в период времени с 23 ч 20 мин до 23 ч 56 мин.

Учитывая изложенное, а так же с целью предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ФИО1 действующая по доверенности № от 03.06.2021 (<данные изъяты> от 01.02.2018) в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указав при этом, что причиной несвоевременного принятия мер по контролю со стороны Отдела полиции за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, явился факт длительной подготовки административного искового заявления и невозможности вручения его копии административному ответчику, по причине его отсутствия по месту жительства.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявления с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

При этом административный ответчик ФИО2 с иском согласился полностью.

Поскольку явка административного ответчика не признавалось обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия в порядке ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, с учетом заключения старшего помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Пампурова А.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, и, оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, Федеральный закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или общественного поведения.

В судебном заседании установлено, что приговором Выксунского городского суда Нижегородской области от 28.11.2017 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора следует, что в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступления, так как он совершил тяжкое преступление и ранее был осужден за тяжкое преступление.

Согласно постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.01.2021 и справке об освобождении ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области от отбывания наказания по приговору Выксунского городского суда Нижегородской области от 28.11.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 24 дня.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к тяжкой категории преступления и в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть судимость по данному приговору на данный момент не погашена и погашается 26.01.2029, в связи, с чем требования административного истца в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из смысла норм Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применительно к обстоятельствам дела, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия необходимо установить административный надзор до погашения судимости, с установлением в отношении него, с учетом его личности, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующих суток, если это не связано с работой или учебой.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Отдела полиции №33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №33 (г. Октябрьск) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости до 26.01.2029.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующих суток, если это не связано с работой или учебой.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение суда изготовлено в полном объеме 26.07.2021.

Председательствующий: Л.М. Моисеева