Решение № 2А-2963/2017 2А-2963/2017~М-2844/2017 М-2844/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-2963/2017

Адм.дело № 2а-2963/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2017 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по РБ к Некоммерческому партнерству «Центр оценки качества образования РБ» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец с названным иском, указав, что Некоммерческое партнерство «Центр оценки качества образования РБ», зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по РБ 25.09.2002г. за основным государственным регистрационным номером ....

В ходе проверки установлено, что ответчиком нарушена обязанность по предоставлению сведений установленных ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Административный истец просит ликвидировать Некомерческое партнерство «Центр оценки качества образования РБ» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что сведения о создании Некоммерческого партнерства «Центр оценки качества образования РБ» были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 25.09.2002г. за основным государственным регистрационным номером ....

При проверке было установлено нарушение некоммерческой организацией требований ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №7-ФЗ) в период 2015г., 2016г.

Пунктами 3, 3.1 ст.32 далее - Закон №7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы и сроки представления указанных документов определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от народных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.3.1 ст.32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в территориальные органы Минюста России заявление, подтверждающее их соответствие вышеуказанным условиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Кроме указанного, п.3.2 ст.32 Закона №7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческой организации, ежегодно размещать в информационно - коммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой формации для опубликования вышеуказанные отчеты и сообщения.

Порядок и сроки размещения указанных сообщений определены Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому некоммерческая организация обязана разместить указанную выше информацию также в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в их совокупности взаимосвязи, суд находит нашедшим свое подтверждение факт неоднократного нарушения организацией требований ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Доказательств, свидетельствующих об осуществлении организацией какой-либо фактической деятельности в соответствии с ее уставными целями в период с 2015 года, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., поскольку истец от уплаты пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... удовлетворить.

Ликвидировать «Центр оценки качества образования РБ» (ОГРН ...) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Центр оценки качества образования РБ» в пользу муниципального образования «...» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Н.А.Матвеева