Решение № 12-191/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-191/2018

Дело № 12-191/2018


РЕШЕНИЕ

03 октября 2018 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В., рассмотрев жалобу представителя Управления Роскомнадзора по Кировской области на постановление мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата>, в отношении ООО «Редакция газеты «Вперёд», которым постановлено:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 КоАП РФ в отношении ООО «Редакция газеты «Вперёд» прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Роскомнадзора по Кировской области обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата>, указав, что обжалуемым постановлением прекращено производство по делу в отношении ООО «Редакция газеты «Вперёд» ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Однако срок давности привлечения к административной ответственности посчитан мировым судьей неверно и составляет один год со дня совершения административного правонарушения. На основании изложенного просит отменить постановление мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата> и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Управление Роскомнадзора по Кировской области и ООО «Редакция газеты «Вперёд» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о месте и времени рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.13.21 КоАП РФ нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (ч.2 введена Федеральным законом от 21.07.2011 № 252-ФЗ).

Порядок распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, регламентирован Федеральным законом от 29 декабря 2010 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Как установлено ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.Дата совершения административного правонарушения – 30 марта 2018 года, то есть срок привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения истекает 31 марта 2019 года.

Из материалов дела усматривается, что постановлением от <дата> мирового судьи судебного участка № *** Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Редакция газеты «Вперёд» по ч.2 ст.13.21 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Мировой судья, прекращая производство по делу, ошибочно пришел к выводу о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, составляет 3 месяца, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 1 год.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку мировым судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при этом на момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения ООО «Редакции газеты «Вперёд» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, то суд приходит к выводу об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Управления Роскомнадзора по Кировской области удовлетворить, Постановление мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 КоАП РФ в отношении ООО «Редакция газеты «Вперёд» Ф ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности - отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области на новое рассмотрение.

Судья Е.В. Коровацкая