Решение № 2А-1468/2019 2А-1468/2019~М-1199/2019 М-1199/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1468/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 12 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Петровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1468/2019 по административному иску ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 за 2017 год в сумме 10001,61 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в сумме 1961,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 год в сумме 553,85 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 4 квартал 2016 в сумме 108,63 руб.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

По требованию № 3486 от 24.01.2018 за ФИО1 числятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017 год в сумме 10001,61 руб. по сроку уплаты 09.01.2018 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 в сумме1961,85 руб. по сроку уплаты 09.01.2018.

По требованию № 41354 от 25.10.2017 за ФИО1 числятся пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 год в сумме 553,85 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 4 квартал 2016 в сумме 108,63 руб.

Данные требования ФИО1 не исполнены, в связи с чем указанные суммы подлежат взысканию в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считает, что административным истцом пропущены сроки обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в отсутствии их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению.

В порядке пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик, плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Правила, предусмотренные статьей 45 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении страховых взносов, пеней и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункты 8, 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам был вынесен 14.11.2018 за пределами шестимесячного срока обращения в суд (срок по требованию № 3476 от 24.01.2018 до 14.02.2018 + 6 мес. = 14.08.2018). С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г.Тамбову обратилась к мировому судье 13.11.2018.

То обстоятельство, что после отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным иском в течение шести месяцев, не свидетельствует о соблюдении ИФНС России по г.Тамбову срока обращения в суд с заявленными требованиями.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тамбову о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 за 2017 год в сумме 10001,61 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 в сумме 1961,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 год в сумме 553, 85 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 4 квартал 2016 в сумме 108,63 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме принято 13.09.2019

Судья: Е.С. Воронцова