Решение № 2А-5683/2021 2А-5683/2021~М-4636/2021 М-4636/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-5683/2021

Дело № 2а-5683/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Лариной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Арбитражного управляющего ФИО2 к судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Арбитражный управляющий ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 81135/12/26/50 от 03.12.2012, выразившегося в непринятии мер по прекращению исполнительного производства, а также неснятии наложенных ограничений в отношении 9/10 доли в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,9997 гектаров, АДРЕС.

Административный истец просил:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 81135/12/26/50 от 03.12.2012, выразившегося в непринятии мер по прекращению исполнительного производства, а также неснятии наложенных ограничений в отношении 9/10 доли в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,9997 гектаров, АДРЕС

- обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3, а также Одинцовский РОСП ГУ ВССП России по Московской области в лице начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4 предпринять действия по прекращению исполнительного производства № 81135/12/26/50 от 03.12.2012, а также снять ограничительные меры в отношении 9/10 доли в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,9997 гектаров, АДРЕС

Свои требования мотивировал тем, что резолютивной частью решения Арбитражного суда Московской области от 18.09.2019 года по делу №А41-49503/2019 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Веймар, ГДР, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда Московской области от 22.06.2020 года по делу №А41-49503/2019 утвержден порядок реализации имущества должника: 9/10 доли в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,9997 гектаров, АДРЕС.

Арбитражным управляющим реализовано имущество должника, заключен договор купли-продажи, между тем зарегистрировать переход права собственности не представляется возможным, поскольку в отношении имущества приняты запреты на регистрационные действия в рамках исполнительного производства № 81135/12/26/50 от 03.12.2012.

Исполнительное производство возбуждено до признания должника банкротом.

Несмотря на многочисленные обращения в службу судебных приставов исполнительное производство не прекращено, ограничительные меры не сняты.

Кроме того, арбитражный управляющий направлял жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в УФССП по Московской области и начальнику Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области. Ответы на указанные жалобы не получены.

Административные истец и административные ответчики, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ в судебное заседание не явились.

С учетом, положений ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения административных дел, установленных ч. 1 ст. 10 КАС РФ, ст. 141 КАС РФ, ч. 3 ст. 226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с п.3 ст.5 названного выше Закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что резолютивной частью решения Арбитражного суда Московской области от 18.09.2019 года по делу №А41-49503/2019 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Веймар, ГДР, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда Московской области от 22.06.2020 года по делу №А41-49503/2019 утвержден порядок реализации имущества должника: 9/10 доли в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,9997 гектаров, АДРЕС.

Арбитражным управляющим реализовано имущество должника, заключен договор купли-продажи, между тем зарегистрировать переход права собственности не представляется возможным, поскольку в отношении имущества приняты запреты на регистрационные действия в рамках исполнительного производства № 81135/12/26/50 от 03.12.2012.

Исполнительное производство возбуждено до признания должника банкротом.

Несмотря на многочисленные обращения в службу судебных приставов исполнительное производство не прекращено, ограничительные меры не сняты.

Кроме того, арбитражный управляющий направлял жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в УФССП по Московской области и начальнику Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области. Ответы на указанные жалобы не получены.

Доказательств опровергающих доводы административного истца административным ответчиком не представлено.

Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о наличии нарушения прав административного истца действиями административного ответчика судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № 81135/12/26/50 от 03.12.2012, выразившееся в непринятии мер по прекращению исполнительного производства, а также неснятии наложенных ограничений в отношении 9/10 доли в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,9997 гектаров, АДРЕС

Обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО3 осуществить действия по прекращению исполнительного производства № 81135/12/26/50 от 03.12.2012, а также снять ограничительные меры в отношении 9/10 доли в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,9997 гектаров, АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2021г.

Судья: