Решение № 2А-1088/2019 2А-1088/2019~М-950/2019 А-1088/2019 М-950/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-1088/2019

Дело №а-1088/2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 27 сентября 2019 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Наветней Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1088/2019 по административному иску МИФНС России №7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №7 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, право зарегистрировано 05.07.2017, утратил право 01.11.2018, в связи с чем, являлась плательщиком земельного налога.

ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате земельного налога за 2017 год, поэтому было выставлено требование об уплате налога и пени в общей сумме 70380 рублей 55 копеек. Данная задолженность по налогу и пени не погашена, в связи с чем, просят взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 69597 рублей и пени в сумме 783 рубля 55 копеек, на общую сумму сумме 70380 рублей 55 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок достаточный для своевременной явки (л.д.27), в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.46).

Административный ответчик ФИО1 в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для подготовки и своевременной явки (л.д.26), причины неявки не сообщил, доказательств ее уважительности до судебного заседания не представил, как и возражений по существу административного иска, расчет не оспорил, ходатайств об отложении не заявлено.

В соответствии со ст.139,151,152,289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) при данных обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика, явка которых судом не признавалась обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

В соответствии со ст. 357 НК налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 387 НК земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статье 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей; заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (ч. 3 ст. 70 НК).

Судом установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 8135 +/- 32 кв.м, кадастровая стоимость 4227515 рублей 45 копеек, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, его право собственности зарегистрировано 05.06.2017.

Право собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано 01.11.2018 года, т.е. право собственности ФИО1 на данный земельный участок прекращено 01.11.2018 (л.д.17,18,30-44).

Административным истцом представлен расчет пени по земельному налогу (л.д.11,13,14,17,18).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика и расчету сумм пени задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2017 год - 69597 рублей, пени в сумме 783 рубля 55 копеек, на общую сумму 70380 рублей 55 копеек (л.д.7,19).

Из сообщения МИФНС России №7 по Липецкой области следует, что ФИО1 исчислен земельный налог за 2017 год с кадастровой стоимостью на 01.01.2017 – 7953914 рублей 90 копеек согласно базы данных Инспекции, в последующем она изменилась лишь с 01.01.2018 на 4227515 рублей 45 копеек (л.д.47-48).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК).

Налогоплательщику ФИО1 направлялось налоговое уведомление №39367113 от 05.09.2018 ему предложено уплатить земельный налог за 2017 год в добровольном порядке в срок не позднее 03.12.2018 (л.д.8), налоговым органом данное уведомление направлено заказной корреспонденцией 17.09.2018 (л.д.8-11).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 налоговым органом административному ответчику выставлено требование № об уплате земельного налога в сумме 69597 рублей и пени в сумме 783 рубля 55 копеек по состоянию на 17.01.2019, указанное требование направлялось заказанным письмом от 19.01.2019 (л.д.12-15).

Административным ответчиком обязанность по уплате налогов и сборов в указанный налоговым органом срок, исполнена не была.

Как видно из материалов дела, определением определением мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 19.04.2019 судебный приказ от 02.04.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени в сумме 70380 рублей 55 копеек, отменен, так как 19.04.2019 от ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа, в связи с несогласием с расчетом, заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок в установленный срок (л.д.6).

Пунктом 3 статьи 48 НК определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском МИФНС России №7 по Липецкой области обратилась в Семилукский районный суд Воронежской области 27.09.2019, ФИО1 копия административного искового заявления направлена 26.06.2019 года (л.д.3-5).

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате налога и пени, также указывают на то, что ответчик был надлежащим образом извещен о необходимости уплаты налога, о сумме налогов и сроках их уплаты. Ответчиком налоговая база и налоговая ставка, расчет налога и пени в установленном порядке не оспорены, отсутствие работы и дохода не являются в силу закона основанием для освобождения плательщика от уплаты земельного налога и штрафных санкций, собственно и надлежащих доказательств этих обстоятельств кроме собственных заявлений ранее мировому судьей административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Срок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

Кроме того, необходимо учесть, что согласно п. 7 ст. 396 НК в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено данной статьей Налогового кодекса. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.

В данном случае право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый №, зарегистрировано 05.06.2017, а прекращено - 01.11.2018, на заявленный административным истцом период 2017 года кадастровая стоимость земельного участка составляла 7953914 рублей 90 копеек, что им верно и применено в расчетах (л.д.17,18,30-44).

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016 г. № 36 в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Принимая во внимание изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2311 рубля 42 копейки в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> доход государства (УФК по Воронежской области (МИФСН России №8 по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 362801001 на р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001) задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 69597 (Шестьдесят девять тысяч пятьсот девяносто семь) рублей, пени в сумме 783 (Семьсот восемьдесят три) рубля 55 копеек.

КБК (земельный налог) 18210606043101000110, ОКТМО (земельный налог) 42645458.

КБК (пени по земельному налогу) 18210606043102100110, ОКТМО (пени по земельному налогу) 20649452.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2311 (Две тысячи триста одиннадцать) рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья

В соответствии со ст.174,177 КАС мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.