Решение № 2А-3172/2018 2А-3172/2018~М-3126/2018 М-3126/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-3172/2018

к делу № 2а-3172/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 20 ноября 2018 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

при секретаре Захаровой Ю.А.

с участием помощника прокурора Динского района Хатунцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 ичу об аннулировании охотничьего билета,

установил:

Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об аннулировании охотничьего билета, в обосновании которого указал, что в ходе проведении проверки исполнения законодательства об особо охраняемых природных территорий, а также об охране и использовании объектов животного мира установлено, что в соответствии с выданным Министерством природных ресурсов Краснодарского края охотничьим билетом серии № от 02 июля 2015 года ФИО2 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Проверкой оперативно – справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, установлено, что ФИО2 имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 240 Прикубанского округа г. Краснодара от 05 июня 2018 года, за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, по которому назначено наказание в виде 60 часов обязательных работ с лишением права управлять транспортным средством на 1 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившегося с требованиями охотничьего минимума. Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, в связи с чем, прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, просит суд прекратить действий права ФИО2 на осуществление охоты в охотничьих угодьях, до снятия и погашения судимости, признать недействительным и аннулировать охотничий билет серия № выданный ФИО2 02 июля 2015 года Министерством природных ресурсов Краснодарского края, обязать ФИО2 возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Динского района Хатунцева Е.А. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов Краснодарского края, в судебное заседание также не явился, о дате и времени проведения заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся сторон, явка которых, судом не признана обязательной.

Изучив административное исковое заявление, выслушав позицию помощника прокурора Динского района Хатунцевой Е.А., исследовав представленные материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом № 209 от 24 июля 2009 года предусмотрено, что охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 вышеуказанного федерального закона охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения.

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного приказом Минприроды России от 20 января 2011 года № 13.

Судом установлено на основании представленных материалов, что административный ответчик ФИО2 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях, в соответствии с выданным Министерством природных ресурсов Краснодарского края охотничьим билетом серия № от 02 июля 2015 года (л.д. 12-14).

Административный ответчик ФИО2 имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 240 Прикубанского округа г. Краснодара от 05 июня 2018 года, за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 60 часов обязательных работ с лишением права управлять транспортным средством на срок 1 год.

Указанные сведения о наличии у административного ответчика ФИО2 непогашенной и неснятой судимости содержатся в справке ОМВД России по Тимашевскому району о результатах проверки в ОСК - ИБД.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Поскольку после получения охотничьего билета ФИО2 совершил преступление, за которое он был осужден и ему назначено наказание, в силу вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право на осуществление охоты в охотничьих угодьях, а следовательно, охотничий билет серии №, выданный административному ответчику ФИО2 подлежит аннулированию, в связи с наличием у последнего неснятой и непогашенной судимости.

Сведений о том, что охотничий билет до рассмотрения спора по существу был аннулирован органом исполнительной власти в соответствии с пп. 1 п. 8 ст. 21 ФЗ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в рамках рассмотрения спора суду не представлено.

С учетом того, что сведений о возвращении охотничьего билета ФИО2 в Министерство природных ресурсов Краснодарского края не имеется, суд приходит к выводу что, то заявленные требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Тимашевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 ичу об аннулировании охотничьего билета удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществления охоты в охотничьих угодьях, до снятия и погашения судимости.

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии №, выданный ФИО2 ичу, ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов Краснодарского края.

Обязать ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серии № от 02 июля 2015 года в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2018 года,

Судья Динского районного суда

Краснодарского края подпись ФИО1