Решение № 2-1097/2020 2-1097/2020~М-1123/2020 М-1123/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1097/2020

Дело № 2-1097/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Виноградовой И.В.,

при секретаре Григорян О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Твери к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация города Твери обратилась с исковыми требованиями к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка в 10-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу путем демонтажа временного ограждения из металлического листа со стороны <адрес> (кадастровый квартал №) и ул. <адрес> (кадастровый квартал №), установленного за границей отвод земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номере» №, расположенного по адресу: <адрес>. В случае неисполнения ФИО1 вышеуказанных требований предоставить Администрации г. Твери право самостоятельно демонтировать временное ограждение из металлического листа, со стороны <адрес> (кадастровый квартал №) и ул. <адрес> (кадастровый квартал № установленного за границей отвод земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номере» №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование земельного участка с кадастровым номером № в Пролетарском районе г. Твери и составлен акт о выполнении планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № Земельный участок площадью 656 кв. м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ город Тверь. Для участка установлено разрешенное использование «блокированная жилая застройка». Участок сроком до 11.03.2021 предоставлен в аренду (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №) ФИО1. В ходе проведенного обследования и замеров, произведенных имеющимися техническими средствами (дальномер лазерный Leica DISTO А5, свидетельство о поверке от 08.04.2020 № 376554), установлено, что обследуемый земельный участок огорожен временным ограждением из металлического листа. В границах огороженной территории наличие объектов капитального строительства не установлено, имеется металлическая строительная бытовка. Ограждение участка со стороны ул. <адрес> установлено за границей его отвода и расположено со стороны ул. <адрес> - на находящихся в государственной собственности до её разграничения землях кадастрового квартала №; со стороны <адрес> - на находящихся в государственной собственности до её разграничения землях кадастрового квартал №

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, согласно которых, просит об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа ограждения из металлического листа со стороны <адрес> (протяженностью 22,9 м и распложенного в 4,5 м от границ отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №); демонтажа ограждения из металлического листа со стороны <адрес> (протяженностью 27,6 м и распложенного в 3,1 м за границей отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №); осуществлении сноса металлической строительной бытовки, расположенной со стороны <адрес> (кадастровый квартал №) и ул. <адрес> (кадастровый квартал №), установленной за границей отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В случае неисполнения ФИО1 вышеуказанных требований предоставить Администрации г. Твери право самостоятельно демонтировать временное ограждение из металлического листа, осуществить снос металлической строительной бытовки со стороны <адрес> (кадастровый квартал №) и ул. <адрес> (кадастровый квартал №), установленных за границей отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Администрации города Твери при надлежащем извещении о дате судебного заседания не участвовал, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает заявленные исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание не представил. Ответчик также не представил письменных возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств, их подтверждающих.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Росреестра по Тверской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела его отсутствие.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными частично и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей с 01 марта 2015 года, указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. В связи с чем, распоряжение земельными участками, расположенными на территории г. Твери и государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией г. Твери.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 656 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ город Тверь и относится к землям населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Разрешенное использование земельного участка – блокированная жилая застройка.

Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование земельного участка с кадастровым номером № в Пролетарском районе г. Твери и составлен акт о выполнении планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от 25.05.2020 № 99. Земельный участок площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ город Тверь. Для участка установлено разрешенное использование «блокированная жилая застройка». Участок сроком до 11.03.2021 предоставлен в аренду (договор аренды от 11.09.2019 № 369-1) ФИО1. В ходе проведенного обследования и замеров, произведенных имеющимися техническими средствами (дальномер лазерный Leica DISTO А5, свидетельство о поверке от 08.04.2020 № 376554), установлено, что обследуемый земельный участок огорожен временным ограждением из металлического листа. В границах огороженной территории наличие объектов капитального строительства не установлено, имеется металлическая строительная бытовка. Ограждение участка со стороны <адрес> установлено за границей его отвода и расположено со стороны <адрес> - на находящихся в государственной собственности до её разграничения землях кадастрового квартала №; со стороны <адрес> - на находящихся в государственной собственности до её разграничения землях кадастрового квартал №

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка является муниципальное образование городской округ город Тверь.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 24 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Договором № 369-1 от 11.09.2019 указанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО1 в срок до 10.03.2021 для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Как следует из пункта 6.3 Правил благоустройства город Твери, утвержденных Решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, запрещается строить дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы за пределами закрепленной территории.

Согласно статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации права на занятую ответчиком часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 656 кв.м., должны быть удостоверены документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако права ответчика на часть данного земельного участка в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Нарушенное ответчиком право на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, подлежит защите на основании статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих данное право.

Факт самовольного захвата ответчиком указанного выше земельного участка подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами: актом проверки Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери от 25.05.2020 (л.д. 9-10); предписанием Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери от 24.12.2019 в отношении ФИО1 (л.д. 14); уведомлением от 27.12.2019 о вручении предписания ФИО1 (л.д. 15); договором аренды земельного участка от11.09.2019 № 369-1 (л.д. 36-40); актом приема-передачи от 11.09.2020 (л.д. 41); выпиской из ЕГРН (л.д. 55-61);

Учитывая, что обстоятельства незаконного занятия и использования ответчиком части земельного участка с кадастровым номером № площадью 656 кв.м., находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Тверь и относящегося к землям населенных пунктов, подтверждены вышеперечисленными доказательствами, которые не были опровергнуты в ходе рассмотрения дела допустимыми и относимыми доказательства, суд приходит к выводу, что заявленный исковые требования подлежат удовлетворению в части освобождения самовольно занятого земельного участка и демонтажа временного ограждения.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Обязательность исполнения судебного решения означает его правовое свойство исполнимости, не исполненное добровольно решение может быть исполнено в принудительном порядке, это свойство позволяет реализовать конечную цель процесса - реально защитить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы субъектов спорного правоотношения.

Исковые требования в части установления десятидневного срока для исполнения ответчиком данного решения суда, исчисляемого со дня его вступления в законную силу, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу требования части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление такого срока является правом, а не обязанностью суда.

При этом с учетом даты постановки данного решения суда в осеннее время года, а также объема общестроительных работ, выполнение которых требуется для исполнения решения суда, суд приходит к выводу о том, что данное судебное решение необходимо, разумно и целесообразно исполнить в общий срок, установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», два месяца и пять дней для добровольного исполнения, начиная с даты возбуждения исполнительного производства.

Администрация г. Твери освобождена от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика.

Как следует из материалов гражданского дела, при подаче рассматриваемого иска в суд истцом в соответствии с требованиями статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были уплачены почтовые расходы по отправке ответчику копии искового заявления с приложением в размере 124 руб. 75 коп., что подтверждается кассовым чеком от 24.07.2020 (л.д. 7), которые подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Твери к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок путем:

демонтажа ограждения из металлического листа со стороны <адрес> (протяженностью 22,9 м и распложенного в 4,5 м от границ отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №);

демонтажа ограждения из металлического листа со стороны <адрес> (протяженностью 27,6 м и распложенного в 3,1 м за границей отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №);

осуществлении сноса металлической строительной бытовки, расположенной со стороны <адрес> (кадастровый квартал №) и ул. <адрес> (кадастровый квартал №), установленной за границей отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В случае неисполнения ФИО2 вышеуказанного требования предоставить Администрации города Твери право самостоятельно:

демонтировать ограждения из металлического листа со стороны <адрес> (протяженностью 22,9 м и распложенного в 4,5 м от границ отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №

демонтировать ограждения из металлического листа со стороны ул. <адрес> (протяженностью 27,6 м и расположенного в 3,1 м за границей отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №);

осуществить снос металлической строительной бытовки, расположенной со стороны <адрес> (кадастровый квартал №) и ул. <адрес> (кадастровый квартал №), установленной за границей отвода земельного участка площадью 656 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования город Тверь в сумме 300 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Твери почтовые расходы в размере 124 руб. 75 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации города Твери к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Виноградова

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2020 года.

Судья И.В. Виноградова

Дело № 2-1097/2020