Решение № 2А-1901/2018 2А-1901/2018~М-1753/2018 М-1753/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-1901/2018

Дело №2а-1901/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Накоряковой С.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Гаевского Э.Н.,

представителя административного истца - ОМВД России по Липецкому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Швецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Липецкому району Липецкой области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 4 месяца и установлении дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, ссылаясь на то, что ФИО2, был осужден по ч. 3 ст.30, п. « а, б» ч.2 ст. 228.1, п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. « г» ч.3 ст. 228.1 УК, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде девяти лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Правобережного районного суда г.Липецка от 10.01.2014г., ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно - досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 1 день и 31.01.2014 года освобожден из мест лишения свободы. 12.11.2016 года срок условно - досрочного освобождения истек. Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 14.03.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений: запрет выезда за пределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 30.03.2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Липецкому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 не смотря на проводимую с ним сотрудниками ОМВД России по Липецкому району профилактическую работу, на путь исправления не встал и в течение года совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 14.05.2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 14.05.2018г. назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей. 28.06.2018г. и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области вынесено постановление о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. 01.08.2018г. мировым судьей Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области вынесено постановление о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и несоблюдению ограничений, возложенных на него при установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на указанные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора и установления дополнительного административного ограничения. Не отрицал факты привлечения его к административной ответственности. Дополнил, что он постоянно работает на стройках, без оформления трудового договора и получает заработную плату около 15000 в месяц. Иногда он употребляет спиртные напитки.

Прокурор Гаевский Э.Н. в заключении полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району частично, продлив срок административного надзора на 3 месяцев и установив дополнительное ограничение в виде обязанности явки на регистрацию в территориальный ОВД по месту жительства или пребывания ФИО2 два раза в месяц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 Закона в случаях предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 04.07.2008 г. по ч. 3 ст.30, п. «а», «б» ч.2 ст. 228.1, п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.01.2014г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 10.01.2014г. условно- досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 1 день.

Преступления, за которые был осужден ФИО2 относятся к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору от 04.07.2008г. будет погашена 31.01.2022 года.

14.03.2018г. решением Липецкого районного суда Липецкой области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений: запрет выезда за пределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

30.03.2018г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Липецкому району, где он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по Липецкому району.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2, совершил три административных правонарушения:

- 02.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 14.05.2018 № был привлечен к административной ответственности, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей;

- 10.06.2018г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства после 22.00 час.). Постановлением и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 28.06.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

- 21.07.2018г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства после 22.00 час.). Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 01.08.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Такими образом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил три административных правонарушения, против порядка управления.

Изучением личности ФИО2 установлено, что он холост, официально не трудоустроен, проживает один, по месту жительства администрацией сельского поселения характеризуется удовлетворительно.

Согласно разъяснениям п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г № 15 (в действующей редакции), при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных законом либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенных норм законодательства, установленных обстоятельств, с учетом данных о личности осужденного, характера совершенных им правонарушений, мнения участников процесса, суд полагает необходимым продлить в отношении него административный надзор на срок 3 месяца и увеличить количества явок на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с одного раза до двух раз в месяц, чем удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району Липецкой области, чем частично удовлетворить требования административного истца.

Остальные ограничения, установленные решением Липецкого районного суда Липецкой области от 14.03.2018г. оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Липецкому району Липецкой области о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор установленный решением Липецкого районного суда Липецкой области от 14.03.2018г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 (три) месяца, то есть до 27.06.2019 года.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья С.В. Накорякова

Решение в окончательной форме

изготовлено 04.10.2018 г.