Решение № 2А-403/2019 2А-403/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-403/2019

УИД № 36RS0032-01-2019-000469-24

Строка №175а

Дело№2а-403/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года п. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Ятленко Д.Н.,

представителя административного истца отдела МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

ФИО2 был осужден приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от 11.07.2006 г. по п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 04.09.2015 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 04.08.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 04.09.2023 г., при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц (5-го числа) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет пребывания в увеселительных заведениях – в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пунктом 7.1 МВД России 08.07.2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 14.09.2015 г. заведено дело административного надзора №154508, разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также вынесено предупреждение о недопущении уклонения от административного надзора, самостоятельного оставления места жительства или пребывания, соблюдения установленных судом административных ограничений, а также недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, с которым он ознакомлен под роспись.

За неоднократное неисполнение административных ограничений решением Рамонского районного суда Воронежской области от 12.11.2018 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов до 6 часов следующего дня (с учетом графика работы); запрет посещения мест проведения массовых мероприятиях и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Так как профилактическая работа сотрудниками ОМВД России по Рамонскому району с ФИО2 не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал – по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, на проводимые с ним беседы не реагирует, официально не трудоустроился, злоупотребляет спиртными напитками, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. За совершение которых на него были наложены следующие административные взыскания: 01.01.2019 г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ – административный арест 10 суток, 23.02.2019 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток, в связи с чем на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административных надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рамонскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против их удовлетворения.

Помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Ятленко Д.Н. полагал, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурораЯтленко Д.Н., исследовав материалы дела, суд находит административное требование отдела МВД России по Рамонскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от 11.07.2006 г. ФИО2 был осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9). Освободился 04.09.2015 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (л.д.10).

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 04.08.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 04.09.2023 г., при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц (5-го числа) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет пребывания в увеселительных заведениях – в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках (л.д.12-13).

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пунктом 7.1 МВД России 08.07.2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 14.09.2015 г. заведено дело административного надзора №..., разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также вынесено предупреждение о недопущении уклонения от административного надзора, самостоятельного оставления места жительства или пребывания, соблюдения установленных судом административных ограничений, а также недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, с которым он ознакомлен под роспись (л.д. 14, 15, 16, 17, 20).

За неоднократное неисполнение административных ограничений решением Рамонского районного суда Воронежской области от 12.11.2018 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов до 6 часов следующего дня (с учетом графика работы); запрет посещения мест проведения массовых мероприятиях и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.18-19).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 18.01.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 26-27).

Также постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 07.03.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 28).

Согласно характеристике ФИО2, данной УУП ОМВД России по Рамонскому району ФИО3., административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не однократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время привлекается к уголовной ответственности по ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Жалоб от жителей на ФИО2 не поступало (л.д. 21).

Согласно характеристике ФИО2, данной администрацией Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района, жалоб от соседей на ФИО2 не поступало (л.д.22).

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО2 на путь исправления не встал, т.к. в период административного надзора совершил несколько административных правонарушений, отрицательно характеризуется по месту жительства, не трудоустроился, а значит есть основания для установления ему дополнительных ограничений в целях усиления контроля за его поведением и обеспечения возможности исправления.

Обсуждая ограничения, которые необходимо дополнительно установить ФИО2, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через суд принявший решение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято судом

в окончательной форме 29.04.2019 г.