Постановление № 5-380/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-380/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2024 года <адрес> края

Судья Первореченского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Узбекистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 06 мин. по адресу: <адрес>, Океанский проспект, 117 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя "Яндекс-такси" (на момент проверки выполнял коммерческую перевозку пассажиров на автотранспортном средстве (<данные изъяты>) при наличии патента сер.25 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, (профессия - разнорабочий). Указанный иностранный гражданин не соблюдал установленные Федеральным законом ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушил требования п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг "Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности".

По данному факту в отношении указанного гражданина составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1У, свою вину в совершении вмененного правонарушения признал, пояснил, что действительно не имеет патента на вид трудовой деятельности «водитель».

Выслушав доводы лица, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 2 ст. 18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу подп. 6 п. 1 ст. 4 названного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством РФ, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанной нормы Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ <адрес> издано постановление №-пг, согласно которому на 2024 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему постановлению, в частности, деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 06 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО4 который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя "Яндекс-такси" (на момент проверки выполнял коммерческую перевозку пассажиров на автотранспортном средстве (<данные изъяты>) при наличии патента сер.25 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, (профессия - разнорабочий).

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по <адрес> по факту выявления правонарушения, протоколом об административном правонарушении, паспортом иностранного гражданина, патентом, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведениями из АС ЦБДУИГ, фототаблицей с места выявления правонарушения, декларацией иностранного гражданина, письменными объяснениями ФИО1 у., и пассажира такси, устными пояснениями участников процесса, данными в судебном заседании.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о виновности ФИО1у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица и его отношение к содеянному, признание вины, неоднократное привлечение к административной ответственности по 12 Главе КоАП РФ, отсутствие сведений об оплате штрафов, факт не трудоустройства, прихожу к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами могут в данном случае быть достигнуты с применением к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центре временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Узбекистана FA 2492972, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центре временного содержания иностранных граждан.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам: банк получателя - Дальневосточный ГУ Банка России//УФК по <адрес>, кор/сч 4№, получатель – УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, БИК 040507001, р/сч 03№, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первореченский районный суд <адрес> до истечения срока уплата. Лицо, не уплатившее штраф в установленный срок, подлежит административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо в виде обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Первореченский районный суд <адрес> края.

Судья A.А.Страдымова