Решение № 2-2628/2019 2-2628/2019~М-1934/2019 М-1934/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2628/2019





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Бердинской А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2628/19 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что со дата он является собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: адрес. В соответствии с договором дарения и материалами инвентарного дела жилой дом по адрес, с момента постройки располагается на земельном участке, площадью *** кв. м. Октябрьским районным судом дата вынесено решение о прекращении права общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Согласно схемы земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО4, площадь участка, расположенного по адресу: адрес составляет *** кв.м. Истец обращался в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, в чем ему было отказано. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имущество г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, третьи лица привлеченные судом к участию в деле, ФИО12, ФИО6, ФИО7, не явились, извещались надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она является смежным землепользователем с истцом, свои права на землю она еще не оформляла, каких-либо претензий к истцу не имеет, между соседями давно сложился определенный порядок землепользования, споров по границам с истцом она не имеет, равно как и с другими смежными землепользователями.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Согласно ч. 2 ст. 8, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8, к основным характеристикам относится, в частности, описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137 ФЗ от 25.10.2001 определено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

С 01.03.2015 к ведению органов местного самоуправления отнесены государственные полномочия в сфере градостроительной деятельности, в частности, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области»).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то есть все объекты, связанные с земельными участками, следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. Отсутствие документов об отведении земельного участка само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у собственника жилого дома права пользования земельным участком при доме, и, как следствие, невозможности признания за таким лицом права собственности на земельный участок.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, площадью ФИО15 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Решением суда от дата по гражданскому делу №... прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. ФИО2 выделена в собственность часть жилого дома часть литера №..., литеры №... (помещения 1 этажа №№...), общей площадью 61,***

Указанным судебным актом по гражданскому делу №... установлено и в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежит сомнению при рассмотрении настоящего дела, что наследников на оставшуюся часть жилого дома не имеется, в другой половине дома никто не проживает.

Из представленной в дело копии договора дарения от дата, удостоверенного нотариусом г. Куйбышева ФИО9, зарегистрированного в реестре №..., а также в установленном порядке в БТИ, следует, что жилой дом расположен на земельном участке мерою 855,9 кв.м.

дата ФИО1 обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, расположенного по адресу: адрес, площадью 447,0 кв.м.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 447,0 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, на территории кадастрового квартала №.... Основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39,16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Согласно справки, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: адрес, – отсутствует.

Из справки Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии следует, что по имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самары – отсутствует.

По представленным Департаментом градостроительства городского округа Самара от дата сведениям относительно испрашиваемого земельного участка площадью *** кв.м., по адресу: адрес, установлено, что в соответствии с топографическими сведениями Департамента часть испрашиваемого земельного участка расположена в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Земельный участок не расположен в границах лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от дата №....

Местоположение границ земельного участка согласованы между смежными землепользователями ФИО10 (участок которого поставлен на кадастровый учет), ФИО6, ФИО8, ФИО11, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Таким образом, спорный земельный участок к территории общего пользования не относится.

Схема расположения земельного участка составлена кадастровым инженером ФИО4 и содержит каталог координат поворотных и узловых точек, определяющих его границы.

Согласно представленным ФФГБУ «ФКП Росреестра» от дата сведениям, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью *** кв.м. расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участком, поставленных на кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Несмотря на то, что испрашиваемый земельный участок площадью меньше установленного ст. 13 Закона Самарской области «О земле» минимального размера для индивидуального жилищного строительства 0,06 га, суд учитывает, что на существо решения данное обстоятельство повлиять не может, поскольку в настоящем споре решается вопрос не о предоставлении земельного участка, а о признании ранее возникших прав на испрашиваемый земельный участок.

Таким образом, поскольку право истца на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами (земельный участок предоставлен правопредшественникам под застройку, право собственности на часть жилого дома возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, пересечений с границами смежных землепользователей и территорий общего пользования не имеется), суд, удовлетворяет требования истца и принимает за основу проект границ земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 от дата.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, назначение под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, общей площадью *** кв.м. в границах координат узловых и поворотных точек в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной дата кадастровым инженером ФИО7

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.08.2019.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
Департамент Градостроительства г.о. Самара (подробнее)
Департамент управления имуществом г.о.Самара (подробнее)

Судьи дела:

Трух Е.В. (судья) (подробнее)