Решение № 2А-731/2021 2А-731/2021~М-644/2021 М-644/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-731/2021

УИД86RS0010-10-2021-001196-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-731/2021 по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Мегиона обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки путем мониторинга сети «Интернет» в социальной сети «В контакте» на страницах с URL-адресами: https://vk.com/oopd _rnebarkashov, https://vk.com/rne.russ установлены группы «РНЕ Русское национальное единство», посвященные деятельности общественного объединения (движения) «Омская организация общественного политического движения «Русское национальное единство». Суммарно количество участников групп превышает 20 тысяч человек. На страницах опубликованы цель группы, ее идеология, символика в виде свастики, полностью идентичной той, которую использует в своей деятельности общественное объединение (движение) «Омская организация общественного политического движения «Русское национальное единство». Также, на странице размещены выдержки из обращений основателя общественного объединения (движения) «Омская организация общественного политического движения «Русское национальное единство» ФИО1 Идеология заключается в распространении православного русского национализма, который трактуется в рамках особого предназначения русского народа и России перед Богом. На странице в разделе «контакты» указан руководитель объединения - ФИО1 и лица, распространяющие информацию о вступлении в общественное объединение (движение) «Русское национальное единство». На странице размещена брошюра, составленная ФИО1, в которой содержатся выдержки из его выступлений, информация о том как вступить в указанную организацию, размещена нацистская свастика и характерные видеовыступления с участием ФИО1 Прикреплены листовки для расклейки с указанием контактного номера телефона и цель вступления в указанную организацию. При этом вступить в группу возможно свободно любому интернет-пользователю. Вместе с тем согласно официальному сайту Министерства юстиции Российской Федерации общественное объединение (движение) «Омская организация общественного политического движения «Русское национальное единство» на основании решения Омского областного суда от 10.10.2002 г. признано экстремистским и включено в перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности». Согласно этому решению лидером общественного объединения (движения) «Омская организация общественного политического движения «Русское национальное единство» является ФИО1 Общественное объединение имеет свои символы: флаг, эмблему, форму и нагрудный знак. Движением используется в качестве символа в печати стилизованная свастика, сходная с нацистской символикой, используемой германскими национал-социалистами и итальянскими фашистами в 1930-1940-е годы, а в настоящее время неофашистами. Кроме печати этот нацистский символ используется участниками движения в нарукавных повязках, листовках и прочей атрибутике. В основе политической платформы деятельности общественного объединения (движения) «Омская организация общественного политического движения «Русское национальное единство» лежит радикальный национализм. Участники движения не однократно были замечены в распространении листовок, носящих яркую антисемитскую направленность в нарушение Конституции РФ, федерального законодательства. По состоянию на 22.06.2021 г. доступ к указанной странице не ограничен, адреса страниц, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют. Просит признать информацию, размещенную на страницах с URL-адресами: https://vk.com/oopd_rnebarkashov, https://vk.com/rne.russ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административным истцом – прокурором города Мегиона до судебного заседания подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) рассмотрения.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1).

Основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистской организации.

При этом статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, информация, размещенная на данных страницах, посвященная деятельности объединения, которое включено в перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности» противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, оно должно быть запрещено к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того, размещение нацистской символики или стилизованной свастики, сходной с нацистской символикой запрещено на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», принятый, в том числе, исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны (статья 6).

Таким образом, размещение на указанных сайтах стилизованной свастики, сходной с нацистской символикой, используемой германскими национал- социалистами и итальянскими фашистами в 1930-1940-е годы, а в настоящее время неофашистами является прямым запретом в силу приведенных требований федерального законодательства.

При этом ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайту, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Исходя из акта осмотра интернет-ресурсов от 22.06.2021 г. с изображением указанной прокурором страницы видно, что на ней размещена информация, посвященная деятельности запрещенного общественного объединения (движения) «Омская организация общественного политического движения «Русское национальное единство», которая на основании вступившего в законную силу решения суда признана экстремистской и ликвидирована.

Таким образом, изложенная информация, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и, следовательно, административное исковое заявление прокурора города Мегиона подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах с URL-адресами https://vk.com/oopd_rnebarkashov, https://vk.com/rne.russ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

.
.

Судья К.В. Мишенькина