Решение № 2А-205/2020 2А-205/2020~М-139/2020 М-139/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-205/2020

УИД 26RS0022-01-2020-000165-83

дело № 2а-205/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 г. с.Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филёвой Е.Н.,

при секретаре Кривченковой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании Левокумского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №6 по Ставропольскому краю к ФИО1, ИНН № ..., о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

начальник Межрайонной ИФНС №6 по Ставропольскому краю ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ИНН № ..., о взыскании в пользу административного истца недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год в размере 5578 рублей и пени в размере 75,83 рубля, на общую сумму 5653,83 рубля.

В иске указал на то, что ФИО1 является собственником земельных участков, перечисленных в иске. В адрес ответчика инспекцией направлено налоговое уведомление, с предложением уплатить земельный налог налог. Ответчиком обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от 28.01.2019 № 6260 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Определением от 27.08.2019 г. судебный приказ № 2а-232-19/472/2019 от 09.08.2019 г. в отношении ответчика отменен, срок для обращения в суд, в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, истекает 27.02.2020 г.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении от 09.07.2020г. начальник Межрайонной ИФНС №6 по Ставропольскому краю ФИО2 просил судебное заседание провести без участия представителя инспекции, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд их явку обязательной не признавал, суд на основании ч.2 ст.289 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы административного дела, суд пришёл к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу с пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (абз. 1 п. 1 ст.45 НК РФ), уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом (абз 4 п.1 ст. 45 НК РФ). При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1, ИНН № ..., в качестве налогоплательщика состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №6 по Ставропольскому краю и является собственником земельных участков:

- по адресу: (адрес), (адрес), кадастровый № ..., площадь ..., дата регистрации права 31.12.2000г.,

- по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), кадастровый № ..., площадь ..., дата регистрации права 26.11.2013г.

- по адресу: (адрес), (адрес), кадастровый № ..., площадь ..., дата регистрации права 03.12.2010г., следовательно, является плательщиком транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление №35327093 от 14.07.2018 г. о необходимости уплаты земельного налога за 2017 год в сумме 6350 руб. в срок не позднее 03.12.2018г. что подтверждается реестром об отправке (л.д.10-12), затем направлено требование №6260 от 28.01.2019 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 5578 руб., и начисленной на сумму недоимки пени в сумме 75,83 руб., что также подтверждается реестром об отправке (л.д.6-8).

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным иском о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка №2 Левокумского района Ставропольского края вынесен судебный приказ от 09.08.2019 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени на общую сумму 5653,83 руб., который определением от 27.08.2020г. отменен в связи с поступлением возражения должника, согласно которым налог им полностью оплачен 24.10.2018 года (л.д.16).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск в адрес Левокумского районного суда Ставропольского края административным истцом согласно отметке на почтовом штемпеле отправлен 27.02.2020г., то есть в пределах установленного законом срока.

Представленным в дело административным ответчиком чеком от 24.10.2018г. подтверждается, что ФИО4 24.10.2018г. произведен налоговый платеж текущего периода, налоговый период 03.12.2018г., за налогоплательщика ИНН № ... в сумме 5578 рублей по документу индекс 18202646186008691361 (л.д.29).

Из извещения №857689301, индекс документа 18202646186008691361, следует, что данное извещение направлено ФИО1, ИНН № ..., для оплаты налога текущего периода, налоговый период 03.12.2018, в сумме 6350 рублей (л.д.29 о.с.), что соответствует налоговому уведомлению №35327093 от 14.07.2018 г. о необходимости уплаты земельного налога за 2017 год в сумме 6350 руб. в срок не позднее 03.12.2018г.

Поскольку административным ответчиком представлено доказательство уплаты земельного налога за 2017 год в указанный в налоговом уведомлении №35327093 от 14.07.2018 г. срок, в размере, указанном в административном исковом заявлении, представленные административным ответчиком доказательства судом 20.03.2020 года направлены в адрес административного истца, административным истцом дополнительные доказательства, свидетельствующие о неисполнении ФИО1 обязанности по уплате земельного налога за 2017 год, не представлены, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу в сумме 5578 рублей.

Учитывая, что в соответствии с ч.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, суд также приходит к выводу о том, что, поскольку налог должен был быть уплачен в срок до 03.12.2018г., согласно чеку платеж произведен 24.10.2018г., налоговый платеж произведен налогоплательщикм в установленный законом срок, оснований для начисления пени в соответствии ст. 75 НК РФ у налогового органа не имелось, соответственно, у суда также отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании с административного ответчика пени в размере 78,83 рублей.

Руководствуясь ст.ст.174,177,227-228,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №6 по Ставропольскому краю к ФИО1, ИНН <***>, о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год в размере 5578 рублей и пени в размере 75,83 рубля, на общую сумму 5653,83 рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.07.2020 г.

Председательствующий судья