Решение № 2А-304/2019 2А-304/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-304/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2а-304/19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года Некоузский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н., с участием заместителя прокурора Некоузского района Гальянова С.В., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, с участием адвоката Вихренко Е.И. при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления МО МВД России «Некоузский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и установлении временных ограничений прав и свобод

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Некоузский» ФИО3, обратился в Некоузский районный суд Ярославской области с административными исковыми требованиями к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и установлении временных ограничений прав и свобод.

Судом установлено, что ФИО2 03.06.2013 был осужден Некоузским районным судом Ярославской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

25.02. 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы с возложением на ФИО2 обязанностей: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц, не изменять место жительства или пребывания без согласия указанного органа, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту проживания.

Решением Некоузского районного суда Ярославской области от 01.04.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, начало которого исчислялось с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с 03.06.2016 года, с временными ограничениями его прав и свобод в виде: своевременной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации по графику, установленному этим органом.

Будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор с временными ограничениями его прав и свобод ФИО2 29.04.2017 года совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, за которое 10.08.2017 года осужден приговором Некоузского районного суда к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 10.10.2017 года приговор от 10.08.2017 в отношении ФИО2 изменен, снижено наказание по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 2 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

01.03.2019 ФИО2 по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 18.02.2019 освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой не отбытой части наказания в виде 6 месяцев 13 дней лишения свободы на ограничение свободы на тот же срок.

В настоящее время судимость у ФИО2 по приговору от 10.08.2017 не снята и не погашена в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия срока наказания.

ФИО2 <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В связи с тем, что ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения его под административным надзором, а также при особо опасном рецидиве преступлений, начальник МО МВД России «Некоузский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и одновременно установить ему следующие ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (обязательное ограничение);

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запрещение выезда за пределы Некоузского района Ярославской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (обязательное ограничение).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с доводами, приведенными административным истцом согласен.

Адвокат Вихренко Е.И. полагает, что запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, являются необоснованными.

Прокурор считает, что обоснованность требований административного истца о запрете на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, не подтверждается доказательствами, представленными административным истцом, поэтому удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к следующему:

Административный надзор устанавливается судом в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. А также, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона, при совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В статье 4 указанного закона определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе, в соответствии с ч.1 ст. 4 Закона, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, данное ограничение, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, является обязательным ограничением.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64- ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом обстоятельств, установленных судом и исследованных доказательств, представленных административным истцом в обоснование заявленных требований, суд соглашается с доводами прокурора и адвоката о том, обоснованность установления ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков не подтверждается доказательствами, представленными административным истцом, поэтому удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства и регистрации, ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Некоузского района Ярославской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью соответствует задачам административного надзора для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Некоузского МО МВД России удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>.

На период административного надзора, установить в отношении ФИО2 временные ограничения его прав и свобод в виде: обязательной явки, два раза в месяц в служебное помещение органа внутренних дел по месту жительства- территориальный пункт полиции № 1 МО МВД России «Некоузский», расположенный по адресу: <...> для регистрации по графику, установленному этим органом (обязательное ограничение);

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью;

запретить выезд за пределы территории Некоузского района Ярославской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части исковые требования административного истца оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем подачи жалобы через Некоузский районный суд, в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья Некоузского районного суда Т.Н.Жданова

мотивированное решение изготовлено 18.11.2019 года