Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-171/2020

№2а-171/2020 УИД 34RS0042-01-2020-000105-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Любимовой Д.А.,

с участием прокурора Андреева М.С.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов, в обоснование указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом <адрес> /с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ/ по ч.4 ст.33 УК РФ ч.1 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев в колонии строгого режима. Ранее ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев. В настоящее время судимость не погашена, решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 8 лет. Осужденным совершено преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого административного надзора подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденному, признано наличие в его действиях опасного рецидива. В связи с этим решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов.

Далее ФИО2 осужден приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ/ по ч.4 ст.33 УК РФ ч.1 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу и исполняется в настоящее время.

Начало срока отбывания ФИО2 наказания – ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день отбывания наказания, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, административного надзора.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных доказательств достаточно подтверждает наличие оснований для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, не погашена, преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО2 административного надзора сроком на 8 (восемь) лет.

Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому ФИО2 не имеется.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ).

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из представленной в судебное заседание администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> характеристики следует, что осуждённый ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка, требований уголовно-исполнительного кодекса не соблюдает, за весь период отбывания наказания имеет 3 взыскания, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, отношение к труду удовлетворительное, не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно под контролем администрации, не делает правильные выводы для своего исправления, в общественной жизни отряда участие не принимает, занимает неопределенную жизненную позицию.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённый ФИО2, за время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, учитывая ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявление об установлении ФИО2 административных ограничений, соответствующих данной норме права, а именно:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Между тем, как следует из материалов дела, в том числе из приговора Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>. После освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать там же.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы Муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания в данном случае является необязательным.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 отказать.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Грошева

Изг. 05.02.2020