Решение № 2-2238/2018 2-2238/2018 ~ М-1779/2018 М-1779/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2238/2018

№ 2-2238/18 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Разиньковой О.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже о возложении обязанности включить в трудовой стаж период отбывания исправительных работ с 01 февраля 1986 года по 31 января 1987 года,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже с указанным иском, ссылаясь на то, что 10 января 1986 года приговором Ленинского районного народного суда Воронежской области ему было назначено наказание в виде исправительных работ по месту работы с 01 февраля 1986 года по 31 января 1987 года. Согласно записи в трудовой книжке указанный период исключен из трудового стажа. На обращение в ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже истцу было отказано в зачете в страховой (общий трудовой) стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы (л.д. 4-6).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 23-24).

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Ленинского районного народного суда Воронежской области от 10 января 1986 года ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 206 УК РСФСР и назначено наказание в виде исправительных работ по месту работы сроком на 1 год с удержанием 20% в доход государства (л.д. 13-18).

07 мая 2018 года истец обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (л.д. 27-31).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № 334108 от 21 мая 2018 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 19 мая 2018 года (л.д. 25).

Из материалов дела следует, что при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 время отбывания исправительных работ с 01 февраля 1986 года по 31 января 1987 года не учтено в подсчет страхового (общего) стажа (л.д. 26).

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу части 1 статьи 11 названного выше Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного Лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подтверждения страхового стажа регламентирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015. В соответствии с пунктом 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы но трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы были предусмотрены действовавшим ранее Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-Ф3 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555.

Правилами установлен перечень документов, подтверждающих периоды работы по трудовому договору. В отношении времени отбывания исправительных работ без лишения свободы действующим законодательством установлен особый порядок подтверждения трудового стажа.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

В трудовой книжке истца имеется запись № 13 от 07 мая 1987 года о том, что на основании приказа № 29к от 06 мая 1987 года ФИО1 Ленинским народным судом осужден к исправительно-трудовым работам. Время работы с 01 февраля 1986 года по 31 января 1987 года в трудовой стаж не включать (л.д. 8).

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (который вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж (указанная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2007 года).

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ с 01 февраля 1986 года по 31 января 1987 года в соответствии с действующей на тот момент редакцией ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

Из пояснений истца и материалов дела также следует, что в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж в порядке ст. 368 УПК РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суду не предоставлено.

Кроме того, в заявлении от 09 апреля 2018 года при назначении пенсии ФИО1 просил не учитывать в общий трудовой стаж спорный период исправительных работ (л.д. 32).

При таких обстоятельствах оснований для включения истцу в трудовой стаж периода отбывания исправительных работ с 01 февраля 1986 года по 31 января 1987 года не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже о возложении обязанности включить в трудовой стаж период отбывания исправительных работ с 01 февраля 1986 года по 31 января 1987 года отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Панин С.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 июня 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>