Решение № 12-27/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-27/2021

Дело № 12-27/2021 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2021 года Пермский край г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой С.Е.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Спарта» Б.А.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Общество с ограниченной ответственностью «Спарта» (далее ООО «Спарта») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Спарта» Б.А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным, поскольку событие административного правонарушения отсутствует. На дату фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было закреплено за расчетной записью №, по которой предусмотрена постоплата не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Спарта», извещенный о дате и времени, в суд не явился.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 31.1 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:19:31 на 406 км 273 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», <адрес>, специальным техническим средством АПК фото-видеофиксация «АвтоУраган-ВСМ2», имеющим функции фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №), имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «Спарта» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ информации по постановлению Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 18:19:31 (по московскому времени) на 406 км. 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в Реестре взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «Спарта». В соответствии с договором безвозмездного пользования за данным транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ 18:19:31 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ 09:13:24 – ДД.ММ.ГГГГ 08:06:50 по данному бортовому устройству списание денежных средств отсутствует. По расчетной записи № была предоставлена отсрочка с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:19:31 (по московскому времени) на 406 км. 273 м. при проезде транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № автомобильной дороге общего пользования федерального значения М7 «Волга» <адрес>, как указано в постановлении МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) ООО «Спарта» не была внесена своевременно.

Представленные в обоснование доводов жалобы сведения из личного кабинета СВП «Платон» по расчетной записи № не подтверждают своевременное внесение платы за проезд ДД.ММ.ГГГГ в 18:19:31 транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.

Согласно п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Таким образом, сведений о своевременном и достаточном внесении ООО «Спарта» обязательной платы до начала даты и времени движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период, указанный в обжалуемом постановлении, не имеется.

Ссылка заявителя об имеющейся отсрочке внесения платежа, не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ 18:19:31, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в реестре взимания платы не сформированы. Маршрутная карта на движение указанного транспортного средства также не оформлялась.

Изложенное подтверждает наличие в действиях ООО «Спарта» на ДД.ММ.ГГГГ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении ООО «Спарта» к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спарта» по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Спарта» Б.А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня со дня вручения или получения его копии.

Судья

Копия верна: судья