Решение № 2А-197/2019 2А-197/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-197/2019

Э № 2а-197/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 20 мая 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.Н., при секретаре Грязновой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности №1 от 10.01.2019, сроком до 31.12.2019,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Максаковой Т.В., представившего удостоверение №539 от 03.03.2006 и ордер №004748 от 06.05.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО2 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Исполняющий обязанности начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя тем, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области в качестве налогоплательщика, является плательщиком транспортного налога. В его адрес было направлены требования об уплате налога и пени №16971 по состоянию на 08.10.2015 и №4546 по состоянию на 14.11.2017, которые не исполнены. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика ФИО2 в доход бюджетов задолженность по уплате налогов на общую сумму 2969 рублей 61 копейка, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 2950 рублей 00 копеек и пени в размере 19 рублей 61 копейка.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства. Согласно справке главы Администрации города Рыльска Рыльского района Курской области от 05.04.2019 №989 ФИО2 по указанному адресу не проживает, место его фактического проживания неизвестно.

В силу статьи 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Согласно ч.4 ст.54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Максакова Т.В., назначенная в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления. Оснований для восстановления срока не имеется.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика адвоката Максакову Т.В., изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ (в редакции от 5 апреля 2016 года), подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 3.3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (ч. 3).

Как видно из представленного материала, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу не является бесспорным, поскольку подано по истечении срока на подачу административного иска, в связи с чем МИФНС подано ходатайство о его восстановлении.

Ввиду того, что заявленное МИФНС требование не является бесспорным, данный административный иск подсуден Рыльскому районному суду Курской области.

Согласно п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

По учетным данным МИФНС России №1 по Курской области ФИО2 является налогоплательщиком, в том числе по транспортному налогу (л.д.8-9).

Согласно налоговому уведомлению №305489 от 20.04.2015, ФИО2 исчислен транспортный налог за 2014 год за автомобиль: Понтиак Гранд AM SE, госномер №, (л.д.10). Согласно налоговому уведомлению №101689876 от 29.07.2016, ФИО2 исчислен транспортный налог за 2015 год за автомобиль: Понтиак Гранд AM SE, госномер №, (л.д.11).

В связи с неуплатой ФИО2 налога, было выставлено требование №16971 об уплате налогов, пени по состоянию на 08.10.2015, согласно которому задолженность составила: по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год, срок уплаты 01.10.2015, недоимка в сумме 3100 рублей 00 копеек, пени по сроку уплаты 08.10.2015 - в сумме 05 рублей 97 копеек (л.д.13), а также требование №4546 об уплате налогов, пени по состоянию на 14.11.2017, согласно которому задолженность составила: по уплате транспортного налога с физических лиц - пени в сумме 45 рублей 26 копеек и в сумме 627 рублей 45 копеек (л.д.15).

На дату подачи административного иска задолженность ФИО2 составила: транспортный налог с физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 04.12.2015 в сумме 6942 рубля 41 копейка (л.д.15-18).

Обязанность по уплате спорной задолженности административным ответчиком в установленный срок не исполнена.

В установленный законом 6-месячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (до 10.01.2018) о взыскании задолженности с ФИО2 налоговый орган в суд не обращался, административный иск подан 21.03.2019, то есть за пределами срока для обращения в суд.

В административном иске причины пропуска срока для обращения в суд не указаны, доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено, объективных препятствий для своевременного принятия мер принудительного взыскания, обращения в суд у налогового органа не имелось.

Поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, уважительные причины для его восстановления отсутствуют, учитывая положения ч.8 ст.219 КАС РФ, потому суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.8 ст.219 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО2 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 2950 рублей 00 копеек и пени в размере 19 рублей 61 копейка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 20.05.2019.

Судья: (подпись) Л.Н. Николаева