Решение № 2А-4549/2021 2А-4549/2021~М-4072/2021 М-4072/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-4549/2021

Дело № 2а-4549/2021 УИД 53RS0022-01-2021-006579-67 Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием прокурора Кондратович А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по Новгородской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по Новгородской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, в обоснование указав, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет поставлен не был, по истечении срока временного пребывания территорию Российской федерации не покинул, и находился в России незаконно. Приговором Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет со штрафом в размере 2 500 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>» УФСИН России по Новгородской области по адресу <адрес> освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Украины ФИО2 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» бессрочно. ФИО2 с распоряжением ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ и не обжаловал его. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2 Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком до 48 часов. На основании п.9, п.9.3, п.9.4, п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Управление просит поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу <адрес>, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1, административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям. В обоснование длительности срока пребывания ФИО2 в ЦВР пояснила, что ФИО2 не имеет действующего документа, удостоверяющего личность. ДД.ММ.ГГГГ Управление направило в Генеральное консульство Украины обращение, в котором просило подтвердить гражданство ФИО2 и оформить свидетельство на возвращение. В ДД.ММ.ГГГГ стало известно о том, что документы в отношении ФИО2 утеряны. ДД.ММ.ГГГГ Управление направило в Генеральное консульство повторный запрос, однако ответа еще не поступило, свидетельство на возвращение гражданину Украины ФИО2 не оформлено.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления о помещении его в ЦВР, пояснив, что последним документом, удостоверяющим его личность, был паспорт гражданина Украины, срок действия паспорта истек в ДД.ММ.ГГГГ. У него имеется гарантийное письмо из Посольства Донецкой Республики о том, что оно готово выдать ему паспорт гражданина этой республики, в связи с ему у него возникнет право на получение паспорта гражданина Российской Федерации. На территории России он находится с ДД.ММ.ГГГГ, здесь проживает его семья, в Донецкой Республике родственников уже нет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить и поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан на срок до 180 суток, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, гражданин Украины ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет поставлен не был. Приговором Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет со штрафом в размере 2 500 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», согласно которому пребывание в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 признано нежелательным бессрочно.

Названное распоряжение административным ответчиком ФИО2 обжаловано не было.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Новгородской области принято решение о депортации гражданина Украины ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком до 48 часов.

Учитывая приведенные нормы закона, фактические обстоятельства, принимая во внимание, что гражданин Украины ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление Управления о помещении освободившегося из мест лишения свободы ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание временные затраты, необходимые для завершения процедуры депортации административного ответчика, в том числе для оформления консульским учреждением Украины свидетельства на выезд ФИО2 в случае подтверждения его гражданства Украины, суд считает необходимым поместить административного ответчика в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по Новгородской области удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украинской ССР, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу <адрес>, сроком не более 30 суток с целью исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Т.А.Арзуманова