Решение № 2-1541/2023 2-70/2024 2-70/2024(2-1541/2023;)~М-1329/2023 М-1329/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-1541/2023

к делу №2-70/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Адыгейск 11.01.2024 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Трахова А.А.,

при секретаре Тетер С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией МО «<адрес>» заключен договор аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 01:09:0400001:1129, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства комплекса дорожного сервиса, площадью 900 кв.м.

На данном земельном участке начато строительство комплекса дорожного сервиса без разрешительных документов, и строительство не закончено, в настоящее время объект незавершенного строительства составляет 18% готовности.

В силу ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.30-31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Объект незавершенного строительства рассматривается как самостоятельное понятие объекта капитального строительства, а также относится к недвижимому имуществу, подлежит государственному кадастровому учету, и в отношении его может быть зарегистрировано право собственности (часть 7 статьи 1, статья 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Право собственности на объект незавершенного строительства по общему правилу возникает с момента государственной регистрации права собственности (статьи 131 и 219 ГК РФ).

Незавершенное здание комплекса дорожного сервиса построено на земельном участке, относящемся к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для строительства комплекса дорожного сервиса».

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2372-0 (п.2)).

Признание права собственности на объект незавершенного строительства необходимо для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства - незавершенное здание комплекса дорожного сервиса по адресу: <адрес>, площадью 249,1 кв.м., 18 % готовности, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 01:09:0400001:1129.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2, в судебное заседание не явились, представитель истца представила ходатайство, в котором просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, просят о рассмотрении дела без их участия, по вопросу признания за ФИО1 права собственности на объект незавершенного строительства в представленном отзыве возражений не имеют.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Объект незавершенного строительства рассматривается как самостоятельное понятие объекта капитального строительства, а также относится к недвижимому имуществу, подлежит государственному кадастровому учету, и в отношении его может быть зарегистрировано право собственности (часть 7 статьи 1, статья 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и Правил (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2372-0 (п.2)).

Право собственности на объект незавершенного строительства по общему правилу возникает с момента государственной регистрации права собственности (статьи 131 и 219 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении в аренду земельного участка по <адрес>, в <адрес> для строительства комплекса дорожного сервиса ФИО1», между ФИО1 и администрацией МО «<адрес>» заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, относящегося к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 01:09:0400001:1129, расположенного по адресу: <адрес>.

Договор аренды бы заключен сроком на 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В связи с тем, что по истечении установленного в договоре срока аренды ни одна из сторон не заявила о желании отказаться от договора и истец продолжала пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ответчика, договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

На данном земельном участке истцом начато строительство комплекса дорожного сервиса без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, в связи с чем возведенный объект обладает признаком самовольной постройки.

Строительство объекта не закончено и в настоящее время объект незавершенного строительства составляет 18% готовности.

Незавершенное здание комплекса дорожного сервиса построено на земельном участке, относящемся к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для строительства комплекса дорожного сервиса».

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный вышеуказанный объект недвижимости - фундаменты здания комплекса дорожного сервиса соответствует сводам правил (СП), строительным нормам и правилам (СНиП), градостроительным, противопожарным (ПБ) и санитарным (СаПиН) правилам и нормам и требованиям надежности и безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и могут быть пригодны для дальнейшей эксплуатации, что подтверждается выводами технической экспертизы, произведенной ООО «Строй-Сервис».

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Ввиду того, что истцом возведен объект на земельном участке, находящемся в её пользовании и в отношении которого, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта - здание комплекса дорожного сервиса, на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на возведенную им самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства - незавершенное здание комплекса дорожного сервиса по адресу: <адрес>, площадью 249,1 кв.м., 18 % готовности, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 01:09:0400001:1129.

Решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> основанием постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд РА в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2024 года.

Председательствующий