Решение № 2А-430/2019 2А-430/2019~М-406/2019 М-406/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-430/2019

Дело №2а-430/2019

УИД: 23RS0028-01-2019-000539-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 25 июня 2019 г.

Судья Лабинского районного суд Краснодарского края Горюшина Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Совету территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Совету территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что решение о государственной регистрации Совета территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края принято 03.10.2001 года. В ведомственном реестре Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный <Номер>.

Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 11.12.2002 года за основным регистрационным номером – <данные изъяты>.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 352531, Лабинский район, ст-ца Зассовская, ул.Советская, 15.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз.8 ч.1 ст29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017, 2018 годы, чем нарушила требования указанного закона, согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

До подачи административного искового заявления, Управлением 18.05.2018 года и 03.12.2018 года в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенное нарушение законодательства за 2017 год. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловалось.

09.04.2019 года в Управление от председателя общественной организации К.В. поступило заявление с просьбой прекратить деятельность организации в судебном порядке, поскольку в добровольном порядке не представляется возможным.

Таким образом, сведения, предусмотренные абз.8 ч.1 ст29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017, 2018 годы в Управление не предоставлены до настоящего времени. Кроме того, от руководителя организации имеется заявление о прекращении деятельности организации.

На основании изложенного Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю просит суд признать Совет территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного производства).

Представитель административного ответчика – Совета территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть иск в порядке упрощенного производства, указал на признание требований административного истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с пп.74 п.6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Судом установлено, что решение о государственной регистрации Совета территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края принято 03.10.2001 года. В ведомственном реестре Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный <Номер>.

Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 11.12.2002 года за основным регистрационным номером – <данные изъяты>.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 352531, Лабинский район, ст-ца Зассовская, ул.Советская, 15.

Данные факты подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.04.2019 года.

Между тем, общественной организацией не представлены в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017-2018 годы, что является нарушение закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Административным истцом 18.05.2018 года и 03.12.2018 года в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенное нарушение законодательства.

Предупреждение административным ответчиком не исполнено, в судебном порядке не обжаловалось.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

На основании ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.2 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

09.04.2019 года в адрес административного истца от председателя Совета территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края К.В. поступило заявление с просьбой прекратить деятельность организации

Суд, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, а так же признание административным ответчиком исковых требований, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 262 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Совету территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Совет территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Совет территориального общественного самоуправления Зассовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: