Решение № 2А-536/2019 2А-536/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-536/2019

Дело № 2а-536/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Шаламовой Л.В.,

с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 26 марта 2019 года в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного 31.08.2016 Шадринским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 131 УК РФ на срок 3 года 2 месяца лишения свободы. Начало срока: 31.08.2016 (зачет с 28.03.16 по 30.08.16) Осужденный освобождается 27.05.2019 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи, с чем согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области просят установить административный надзор в отношении ФИО1 и административные ограничения на срок 8 (восемь) лет: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО2 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился. На сегодняшний день его супруга беременна, он должен заботиться о семье и нести материальную ответственность. Не согласился с ограничениями посещения общественных мест, пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, а также выезда за пределы Курганской области, так как ему нужно будет работать и по освобождению его трудоустраивают экспедитором. В остальном он согласен.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Кетовского района Курганской области, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 приговором Шадринского районного суда Курганской области от 31.08.2016 осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, суд признал опасный рецидив преступлений.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 27.05.2019.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: после вступления приговора в законную силу прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 19.09.2016. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. За весь период отбывания меры уголовного наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за 5 привлекался к дисциплинарной ответственности. Одно взыскание в настоящее время не снято и не погашено. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается вести себя вежливо, но может допускать и грубость. Здоров, трудоспособен, с 23.11.2016 по 22.05.2017 был трудоустроен подсобным рабочим ЦТАО, с 19.09.2017 по 30.03.2018 трудоустроен станочником деревообрабатывающих станков. К труду относился добросовестно. В настоящее время не трудоустроен, но принимает участие в жизни отряда. Имеет 4 поощрения. Работу по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика, при проведении контроль со стороны администрации не требуется. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в учреждении и отряде: собраний, лекций, бесед не делает положительные выводы. Участие в культурно-досуговых, спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Социально полезные связи не утрачены, взаимоотношения с родственниками поддерживает путём переписки и свиданий. По приговору суда исковых требований не имеет. В текущем году окончил ФКП ОУ-228 и получил специальность «мастер общестроительных работ». К учебе относился добросовестно. Храм, мечеть не посещает. Библиотекой учреждения пользуется. Ему характерны: общительность, лёгкость установления контакта, повышенная словоохотливость, чрезмерная самостоятельность. Высокая самооценка и уровень притязаний, честолюбие. Склонен к преувеличению своих заслуг и достижений. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в учреждении не замечен. На профилактических учетах не состоит.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения ФИО1 преступлений (в ночное время), суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости установления данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова