Решение № 2А-10/2016 2А-10/2017 2А-10/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-10/2016

Дело № 2а-10/2016


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 апреля 2017 г. г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Пшеунова З.К., при секретаре Тогузаевой Ф.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

представителя административного истца - ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО1, действующего по доверенности от _____г., административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черекскому району КБР У. к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Черекскому району КБР У. обратился в Черекский районный суд КБР с заявлением об установлении административного надзора сроком на 1 год, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении ФИО2, ***** с одновременным установлением ограничений в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному ФИО2, месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения контролирующего органа и обязания являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства 2 раза в месяц.

Свое заявление административный истец обосновывает тем, что ФИО2 осужден _____г., Нальчикским городским судом КБР за совершение преступления предусмотренного ч. 2, ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы был взят на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течении года после освобождения из мест лишения свободы ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что решением Черекского районного суда от 26 февраля 2015 года, в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения - 26 августа 2019 года.

ФИО2, не желая становиться на путь исправления в течении года совершил два административных правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Черекскому району ФИО1 поддержал требования, указанные в заявлении начальника ОМВД России по Черекскому району КБР.

В судебном заседании ФИО2 с доводами административного искового заявления согласился и пояснил, что ему будет затруднительно ездить для регистрации, так как у него нет своего транспорта.

Помощник прокурора Черекского района КБР Тогузаева Ф.М., в своем заключении, высказала мнение об обоснованности заявления ОМВД России по Черекскому району КБР и об установлении административного надзора со всеми указанными в заявлении запретами, а в части явки для регистрации в ОМВД 2 раза в месяц по месту жительства или по месту пребывания, считает, что для административного надзора за ФИО2, достаточным будет явка для регистрации в ОМВД 1 раз в месяц.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора и исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, а поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2№ 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.3 № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 21.06.2011 года был осужден Нальчикским городским судом КБР, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ без лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Также, 08.02.2012 года осужден Нальчикским городским судом КБР за совершения преступления, предусмотренного по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 8 месяцев в колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 25.01.2013г., и имеет не погашенную судимость за совершения тяжкого преступления, после освобождения не раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО2 совершенно тяжкое преступление и судимость не погашена и не снята.

При таких обстоятельствах, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

В соответствии с ч.1 ст.3 № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 № 64-ФЗ от 06.04.2011 года лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из копий постановлений по делу об административном правонарушении от _____г. № и от _____г. № следует, что ФИО2 дважды совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.20. КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, суд считает заявление ОМВД об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению с возложением ограничений в виде: обязательной явки в отдел МВД России по месту жительства один раз в месяц для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения контролирующего органа.

На основании ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника ОМВД России по Черекскому району КБР У. об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, *****, на срок 1 год.

Установить ФИО2, *****, следующие административные ограничения:

- обязательная явка в отдел ОМВД России по месту жительства 1 раз в месяц;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному ФИО2, месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черекский районный суд КБР.

Председательствующий З.К. Пшеунов