Постановление № 5-671/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-671/2024

Дело № 5-671/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001739-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

19 декабря 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-671/2024 (№ 10719000-1969/2024) в отношении

гражданки КНР Чжао ФИО1 (Zhao Meiling), <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Чжао ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

28 июня 2024 года с 15 часов 36 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжао ФИО1.

Перед началом таможенного контроля Чжао ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Чжао ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1. Комплект одежды для активного отдыха, двухпредметный, состоящий из толстовки без капюшона и брюк, изготовленных из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей темно-синего цвета, с рисунком крапинками, в количестве 1 шт., весом 1 кг.;

2. Брюки мужские изготовлены из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей черного цвета, в количестве 4 шт., весом 1,7 кг.;

3. Брюки мужские, изготовлены из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей черного цвета, в количестве 4 шт., весом 1,5 кг.;

4. Куртка на мальчика старшей школьной возрастной группы, передние и задняя полочки изготовлены из синтетической ткани желтого цвета, рукава горловина и низ изделия изготовлены из трикотажного полотна машинного вязания черного цвета, в количестве 4 шт., весом 0,9 кг.;

5. Толстовка (худи) мужская, изготовлена из плотного трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей черного цвета, с внутренней стороны утеплена начесом, в количестве 3 шт., весом 1,6 кг.;

6. Рубашка-поло мужская, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей зелено-серого цвета, в количестве 2 шт., весом 0,4 кг.;

7. Туфли женские летние, повседневные, с закрытой носочной и пяточной частью. Детали верха обуви изготовлены из полимерного материала белого цвета на текстильной основе, рисунок на полимерном слое имитирует мереи натуральной кожи, с фиксацией на стопе при помощи ремешка с застежкой, на каблуке высотой 3 см, в количестве 2 пар, весом 1,2 кг.;

8. Туфли женские летние, повседневные, с открытой носочной и пяточной частью. Детали верха обуви изготовлены из полимерного материала белого цвета на текстильной основе, рисунок на полимерном слое имитирует рисунок мереи натуральной кожи, с фиксацией на стопе при помощи ремешка с застежкой, на каблуке высотой 3 см, в количестве 1 пары, весом 0.6 кг.;

9. Пальто мужское, зимнее, длиной по спинке ~ 100 см, утепленная слоем синтетического волокна, материал верха и подкладки – синтетическая ткань черного цвета, материал верха с водоотталкивающей пропиткой, в количестве 1 шт., весом 1,7 кг.

В ходе опроса Чжао ФИО1 пояснила, что указанный товар ввозит для передачи третьим лицам на рынке в <адрес> за вознаграждение.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 ноября 2024 года в отношении Чжао ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 08 ноября 2024 года, выполненного экспертом ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск (<данные изъяты>), рыночная стоимость товаров по состоянию на 28 июня 2024 года на территории РФ составила 41250,00 рублей (л.д.51-68).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 20 ноября 2024 года (л.д. 68) товары:

1. «Комплект …» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103109000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2424,25 руб.;

2. «Брюки …» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103430001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3600 руб.;

3. «Брюки …» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103430001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 5076,75 руб.;

4. «Куртка …» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6001309000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 7933,88 руб.;

5. «Толстовка …» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110209100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 5245,24 руб.;

6. «Рубашка-поло…» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6105100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1936,31 руб.;

7. «Туфли…» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6405909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2199,05 руб.;

8. «Туфли…» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6405909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1099,52 руб.;

9. «Пальто…» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6101301000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3151,97 руб.

Товары №№ 1-3,5-9 подпадают под действия ТР ТС «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товаров необходимо представление сертификата или декларации о соответствии.

Товар № 4 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011). Для выпуска в свободное обращение необходимо представление декларации или сертификата соответствия.

Чжао ФИО1 судом направлено уведомление о месте, дне и времени судебного заседания, однако, согласно акту курьера, адресат по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без её участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.36-39), Чжао ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что везет товар для передачи третьему лицу за вознаграждение.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается Чжао ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Чжао ФИО1 обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чжао ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Чжао ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.14-15, 138), протоколом опроса лица (л.д.36-39), заключением эксперта (л.д.51-66), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 68).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжао ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия Чжао ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признания вины, а также обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторного совершения однородного административного правонарушения в течение года после назначения наказания за совершение однородного административного правонарушения (л.д.100), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

гражданку КНР Чжао ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Комплект одежды для активного отдыха, двухпредметный, состоящий из толстовки без капюшона и брюк, изготовленных из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей темно-синего цвета, с рисунком крапинками, в количестве 1 шт., весом 1 кг.;

2. Брюки мужские изготовлены из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей черного цвета, в количестве 4 шт., весом 1,7 кг.;

3. Брюки мужские, изготовлены из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей черного цвета, в количестве 4 шт., весом 1,5 кг.;

4. Куртка на мальчика старшей школьной возрастной группы, передние и задняя полочки изготовлены из синтетической ткани желтого цвета, рукава горловина и низ изделия изготовлены из трикотажного полотна машинного вязания черного цвета, в количестве 4 шт., весом 0,9 кг.;

5. Толстовка (худи) мужская, изготовлена из плотного трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей черного цвета, с внутренней стороны утеплена начесом, в количестве 3 шт., весом 1,6 кг.;

6. Рубашка-поло мужская, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей зелено-серого цвета, в количестве 2 шт., весом 0,4 кг.;

7. Туфли женские летние, повседневные, с закрытой носочной и пяточной частью. Детали верха обуви изготовлены из полимерного материала белого цвета на текстильной основе, рисунок на полимерном слое имитирует мереи натуральной кожи, с фиксацией на стопе при помощи ремешка с застежкой, на каблуке высотой 3 см, в количестве 2 пар, весом 1,2 кг.;

8. Туфли женские летние, повседневные, с открытой носочной и пяточной частью. Детали верха обуви изготовлены из полимерного материала белого цвета на текстильной основе, рисунок на полимерном слое имитирует рисунок мереи натуральной кожи, с фиксацией на стопе при помощи ремешка с застежкой, на каблуке высотой 3 см, в количестве 1 пары, весом 0.6 кг.;

9. Пальто мужское, зимнее, длиной по спинке ~ 100 см, утепленная слоем синтетического волокна, материал верха и подкладки – синтетическая ткань черного цвета, материал верха с водоотталкивающей пропиткой, в количестве 1 шт., весом 1,7 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова