Решение № 2-950/2017 2-950/2017~М-770/2017 М-770/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-950/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

18 июля 2017 года Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) – ФИО3,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО12 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включить в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии периодов работы, о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При этом в специальный стаж ответчик не включил периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера на производстве вискозного волокна на участок по ремонту в цех регенерации Каменского п.о. «<данные изъяты>», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха регенерации завода вискозного волокна, Каменского п.о. «<данные изъяты>». С данным решением ответчика он не согласен. Все работы производились им непосредственно в цехе регенерации производства вискозного волокна, где основные рабочие пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1. Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» (код позиции 11600000) Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, установлено, что правом на досрочную трудовую пенсию пользуются (код позиции 11600000-1754б) рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №, а именно рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно - отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов. Поэтому считает отказ ответчика во включении указанных периодов работы в специальный стаж и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным решение Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера на производстве вискозного волокна на участок по ремонту в цехе регенерации Каменского п.о. «Химволокно», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха регенерации завода вискозного волокна, Каменского п.о. «Химволокно», а также обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению им <данные изъяты>-летнего возраста.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО3 просил суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что в период с № года и по настоящее время он работает в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха регенерации завода вискозного волокна АО «Химволокно». ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с ним в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха регенерации завода вискозного волокна Каменского п.о. «Химволокно». Работа их проходила в цехе, где рабочие были заняты на производстве вискозных волокон, формуемых из вискозы - концентрированного раствора Na-соли ксантогената целлюлозы в разбавленом раствор. Они работали постоянно в цехе регенерации. Он, т.е. свидетель ФИО6, приобрел право на льготную пенсию по Списку №.

В судебном заседании свидетель ФИО7 суду показала, что она работала с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера цеха регенерации завода вискозного волокна Каменского «Химволокно». ФИО5 находился у нее в подчинении. Все рабочие цеха регенерации имели право выхода на пенсию по Списку №. Также весь обслуживающий персонал имел право на льготную пенсию по Списку №. По характеру работы ФИО5 постоянно находился в цехе регенерации, осуществляя обслуживание машин. Все электромонтеры пользовались правом на льготную пенсию, так как постоянно находились в цехе.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

При этом в специальный стаж ответчик не включил периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера на производстве вискозного волокна на участок по ремонту в цех регенерации Каменского п.о. «Химволокно», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха регенерации завода вискозного волокна Каменского п.о. «Химволокно».

С данным решением ГУ УПФР в <адрес> суд не согласен по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п.п. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года – Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медноаммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах: химических, вискозных, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях и станциях отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама), на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода.

Как следует из п. 13 разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № 1 и № 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.

Также, в соответствии с разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» (код позиции 11600000) Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются (код позиции 11600000-1754б) рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1, а именно рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно - отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов.

Действующим законодательством предусмотрено, что основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись служит достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Согласно трудовой книжке истца, а также согласно архивным справкам Муниципального архива Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером на электро участок по ремонту в цехе регенерации на производство вискозного волокна Каменское п/о «Химволокно», ДД.ММ.ГГГГ - уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по ремонту электрооборудования цеха регенерации завода вискозного волокна Каменского п/о «Химволокно», ДД.ММ.ГГГГ – уволен со собственному желанию.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в вышеуказанные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Вины истца ФИО5 в непредоставлении работодателем, который в настоящее время ликвидирован, сведений, в которых работодателем в полном объеме отражается характер выполняемой работы и полная занятость, не имеется, в связи с чем, ему не может быть отказано в назначении льготной пенсии.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд считает установленным в судебном заседании, что истец ФИО5 работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку № 1. Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили постоянную и непосредственную занятость ФИО5 в должности электромонтера на производстве вискозного волокна в цехе регенерации Каменского п.о. «Химволокно». У суда нет оснований не верить показаниям этих свидетелей. Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из указанных норм и считает, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила в цехе регенерации производства вискозного волокна, то есть в особо вредных условиях труда и данные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Как указано, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 ФИО13 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО5 ФИО14.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО5 ФИО15, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности электромонтера на производстве вискозного волокна на участке по ремонту в цехе регенерации Каменского п.о. «Химволокно», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цеха регенерации завода вискозного волокна Каменского п.о. «Химволокно».

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить и выплатить ФИО5 ФИО16 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: