Решение № 2А-16265/2025 2А-5519/2026 2А-5519/2026(2А-16265/2025;)~М-12166/2025 М-12166/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-16265/2025

78RS0019-01-2025-019828-76

Дело № 2а-5519/2026 (2а-16265/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 22 января 2026 года

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Катковой А.С.

при ведении протокола помощником судьи Басалаевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приморского района Санкт-Петербурга, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на Интернет-ресурсе <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, посредством мониторинга сайтов в сети "Интернет" выявлена вышеназванная страница веб-сайта, на которой размещены информационные материалы – видео, демонстрирующее убийство собаки, то есть жестокое обращение с животными. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Представитель административного истца помощник прокурора Дорофеева А.В. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайства об отложении судебного разбирательства не представил. Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями части 3 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Приморского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заблаговременно до дня проведения судебного заседания. В связи с изложенным, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из взаимосвязанных положений части 1 статьи 39, части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Закона об информации и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Единый реестр запрещенной информации; реестр).

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Признание судом информации, распространяемой через сеть "Интернет", запрещенной, влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Закона об информации необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

В силу статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела о признании информации запрещенной к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика (часть 1).

Как следует из материалов дела, по результатам осмотра сайта whois, прокуратурой установить административных ответчиков не представилось возможным, поскольку при регистрации сайта <данные изъяты> персональные данные владельцев не указаны.

Поскольку судом не установлено лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, настоящее дело рассмотрено без привлечения к участию в деле административного ответчика.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> размещены информационные материалы – видео, демонстрирующее убийство собаки, то есть жестокое обращение с животными. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц.

Согласно статье 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы, частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5, 6 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, а равно информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

На основании ст. 4 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относиться к животным следует как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, а также необходимо при обращении нести ответственность за судьбу животного.

За жестокое обращение с животными в целях причинения им боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее их гибель или увечье, ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Как следует из сведений сервиса проверки данных о нахождении доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет-сайт https://t.me/lis_help_animals/3652?si в Единый реестр не внесен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу положений части 4 статьи 265.5 КАС Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Приморского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать материалы, размещенные на Интернет-ресурсе с указателем страницы сайта https://t.me/lis_help_animals/3652?si информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материалы, размещенные на Интернет-ресурсе с указателем страницы сайта https://t.me/lis_help_animals/3652?si, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.С.Каткова

Мотивированное решение по делу изготовлено 22 января 2026 года.