Решение № 2А-4222/2019 2А-4222/2019~М0-2883/2019 М0-2883/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-4222/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.05.2019 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре Тарабриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4222/2019 по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г.Тольятти обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование.

В исковом заявлении истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что административный ответчик состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Дата последнего прохождения ей флюорографии – ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Административный истец просил суд обязать административного ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась направлением судебной повестки по адресу регистрации, откуда почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 25-28).

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, заявлением просил рассматривать в отсутствие (л.д.20).

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017 года №124-н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Из представленных материалов следует, что административный ответчик состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> (л.д. 29). Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника № 3», административный ответчик флюорографическое обследование проходила 26.07.2018 года, после чего на обследование не является (л.д. 6).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст.41-42 Конституции Российской Федерации; преамбула, ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10: A 15 - A 19) отнесен к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно требованиям положений Приказа Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Вопреки вышеуказанным требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, что подтверждено материалами дела (при доказательств обратного ответчиком не представлено), чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и обязании административного ответчика пройти флюорографическое обследование.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1.

Обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в полной форме составлено 17.05.2019 года, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров