Решение № 2-10565/2025 2-1531/2026 2-1531/2026(2-10565/2025;)~М-4736/2025 М-4736/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-10565/2025

72RS0025-01-2025-007594-41

№ 2-1531/2026 (2-10565/2025;)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 15 января 2026 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Меляковой Н.В.,

при секретаре Николаевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области к ООО «Хозяйственные товары», ФИО1 о понуждении исполнить обязательства в области сохранения использования, популяризации и государственной охраны объектов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия ТО обратился в суд с иском к ООО «Хозяйственные товары», ФИО1, с учетом уточнений исковых требований, о возложении обязанности исполнить обязательства в области сохранения, использования объекта культурного наследия в натуре, а именно в течение 36 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с согласованной Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Тюменской области проектной документацией.

Исковые требования мотивированы тем, что объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, (далее - Объект), на основании приказа Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) отнесен к выявленным объектам культурного наследия. Согласно сведениям из ЕГРН объект состоит из здания с кадастровым номером №, в составе которого имеется помещение с кадастровым номером №.

По данным ЕГРН, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 190,6м2 принадлежит ООО «Хозяйственные товары», находящееся в его составе помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу. <адрес>, площадью 20,8м2 принадлежит ФИО1

Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области были выданы задания на проведение работ по сохранению Объекта от ДД.ММ.ГГГГ N№ и ДД.ММ.ГГГГ №. Задания согласованы собственниками. В указанных Заданиях установлены следующие сроки проведения работ: в период с 2022 по 2023 гг. разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению прохождение государственной историко-культурной экспертизы, получение согласования проектной документации в Комитете; В период с 2023 по 2026 гг. выполнить в соответствии с разработанной и согласованной Комитетом проектной документацией полного комплекса ремонтно-реставрационных работ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хозяйственные товары» направлено в комитет проектную документацию на проведение работ по сохранению Объекта для согласования, которая была разработана и представлена в Комитет с нарушением срока, установленного заданиями, в более чем 1 год. Представленная проектная документация была согласована Комитетом письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению Объекта. После этого собственниками не предпринимались дальнейшие действия по исполнению заданий. По состоянию на май 2025 года за выдачей разрешения на согласованной проектной документацией собственники или лицензированная подрядная организация не обращались. Между тем, с даты согласования представленной проектной документации прошло более 1 года, что составляет 1/3 срока на проведение ремонтно-реставрационных работ, установленного в Заданиях. Таким образом, поскольку собственниками объекта не принимаются меры, направленные на обеспечение надлежащего содержания выявленного ОКН, выполнения мероприятий по его сохранению, что является нарушением пункта 1 статьи 47.2, подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-Ф3.не истекли, принимая во внимание бездействие собственников, а также необходимость в принятии мер по сохранению ОКН в целях предотвращения его физической утраты, Комитет вынужден обратится в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Хозяйственные товары» в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон при надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Исходя из положений части 1 статьи 33 Федерального закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу пункту 3 части 3 статьи 47.2 Федерального закона N 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Согласно части 11 статьи 48 Федерального закона N 73-ФЗ лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, на основании приказа Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) отнесен к выявленным объектам культурного наследия.

Согласно сведениям из ЕГРН объект состоит из здания с кадастровым номером №, в составе которого имеется помещение с кадастровым номером №.

По данным ЕГРН, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 190,6м2 принадлежит ООО «Хозяйственные товары», находящееся в его составе помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу. <адрес>, площадью 20,8м2 принадлежит ФИО1

Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области были выданы задания на проведение работ по сохранению Объекта от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №. Задания согласованы собственниками.

В указанных Заданиях установлены следующие сроки проведения работ: в период с 2022 по 2023 гг. разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению прохождение государственной историко-культурной экспертизы, получение согласования проектной документации в Комитете; в период с 2023 по 2026 гг. выполнить в соответствии с разработанной и согласованной Комитетом проектной документацией полного комплекса ремонтно-реставрационных работ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хозяйственные товары» направлено в комитет проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта для согласования, которая была разработана и представлена в Комитет с нарушением срока, установленного заданиями, в более чем 1 год.

Представленная проектная документация была согласована Комитетом письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению Объекта.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ выявленный объект культурного наследия «<данные изъяты>» включен в единый государственный реестр объектов культурного наследования (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального наследия «<данные изъяты>», 1902 г. (Российская Федерация, <адрес>).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, в обоснование заявленных требований, ссылается на то, что собственниками объекта не принимаются меры, направленные на обеспечение надлежащего содержания выявленного объекта культурного наследия, выполнения мероприятий по его сохранению.

В силу части 1 статьи 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (пункт 3 статьи 45 данного закона).

Разрешая спор, суд, установив круг собственников указанного объекта недвижимости, факт ненадлежащего технического состояния объекта, приходит к выводу о том, что ответчики не исполняют обязанности собственников помещений в объекте культурного наследия, чем нарушают положения Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в связи с чем нашел заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковые требования Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Хозяйственные товары» (ИНН <***>), ФИО1 (паспорт №) обязанность исполнить обязательства в области сохранения, использования объекта культурного наследия в натуре, а именно в течение 36 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с согласованной Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Тюменской области проектной документацией.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026 г.

Судья Н.В. Мелякова