Решение № 2-4313/2024 2-634/2025 2-634/2025(2-4313/2024;)~М-2982/2024 М-2982/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-4313/2024

Дело №2-634/2025

24RS0017-01-2024-005112-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Федорове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» (ИНН №) в лице Управления Федеральной Почтовой службы по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС <адрес> – филиал АО «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ответчик нарушил контрольные сроки пересылки почтовых отправлений № чем нарушил права истца как потребителя. Енисейское управление Роскомнадзора подтвердило факт нарушения контрольных сроков пересылки. Своими действиями ответчик причинил истцу моральные и нравственные страдания, вызванные длительным ожиданием почтовых отправлений. Просит признать действия ответчика незаконными, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей, штраф.

Истец ФИО1 в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской, с ходатайством о личном участии в судебном заседании не обращался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика УФПС <адрес> – филиал АО «Почта России» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.

Представитель третьего лица Енисейского управления Роскомнадзора в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

До судебного заседания от представителя третьего лица ФИО2 поступили письменные пояснения, согласно которым Управлением рассмотрены обращения ФИО1, поступившие из прокуратуры <адрес> о несоблюдении срока пересылки регистрируемых почтовых отправлений (РПО) №, 35006386107025. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции составляют от <адрес> до <адрес> – 4 дня, от <адрес> до <адрес> – 5 дней, от <адрес> до <адрес> – 7 дней. С целью рассмотрения обращения ФИО1 относительно нарушения сроков пересылки РПО Управлением были направлены запросы в АО «Почта России». Согласно поступившим письменным ответам от оператора почтовой связи АО «Почта России» по запросу Управления была получена следующая информация. Письмо заказное разряда «Судебное» №, принято ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи (ОПС) Горячий ключ 353290, прибыло ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660075 – установленный срок пересылки не соблюден. Письмо заказное №, принято ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Краснодар 350063, прибыло ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660075 – установленный срок пересылки не соблюден. Письмо заказное №, принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи Москва 127994, поступило в ОПС Красноярск 660075 ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден. Письмо заказное №, приято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 109992, поступило в ОПС Красноярск 660075 ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден. Письмо заказное №, принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Краснодар 350000, поступило в ОПС Красноярск 660075 ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден. Письмо заказное №, принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 125993, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660075 – установленный срок пересылки не соблюден. В результате рассмотрения обращений ФИО1 Управлением объявлено оператору почтовой связи АО «Почта России» предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и принятии мер к соблюдению установленных сроков пересылки письменной корреспонденции. Сведений об обжаловании предостережения не имеется.

В силу ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Отношения в области почтовой связи в РФ регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, международными договорами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в пределах их полномочий.

Согласно ст.19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством РФ, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (абз.1).

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абз.4).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абз.1 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ).

В соответствии с абз.10 ст.2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абз.6 ст.2 Федерального закона «О почтовой связи»).

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений ст.39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст.8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст.13), о возмещении вреда (ст.14), о компенсации морального вреда (ст.15), об альтернативной подсудности (п.2 ст.17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п.3 ст.17) в соответствии с пунктами 2 и 3 ст.333.36 НК РФ (п.2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ). Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (ст.15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Согласно подпунктам «а, в» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.

В соответствии с подпунктом «а» п.5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N400, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между городами федерального значения, административными центрами субъектов РФ исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов РФ, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к настоящим Нормативам).

Согласно названным Нормативам контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции составляют от <адрес> до <адрес> – 4 дня, от <адрес> до <адрес> – 5 дней, от <адрес> до <адрес> – 7 дней.

Как установлено судом и следует из материалов дела, осужденный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в СИЗО-1 <адрес>.

Письмо заказное №, отправленное Басманным районным судом <адрес> на имя ФИО1, отбывающему наказание в СИЗО-1 <адрес>, принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи Москва 127994, поступило в ОПС Красноярск 660075 ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден.

Письмо заказное №, отправленное на имя ФИО1, отбывающему наказание в СИЗО-1 <адрес>, приято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 109992, поступило в ОПС Красноярск 660075 ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден.

Письмо заказное №, отправленное Судебным департаментом при Верховном суде РФ (Четвер.) на имя ФИО1, отбывающему наказание в СИЗО-1 <адрес>, принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Краснодар 350000, поступило в ОПС Красноярск 660075 ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден.

Письмо заказное №, отправленное Генеральной прокуратурой РФ на имя ФИО1, отбывающему наказание в СИЗО-1 <адрес>, принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 125993, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660075, вручено ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден.

Письмо заказное разряда «Судебное» №, отправленное судебным участком № <адрес> на имя ФИО1, отбывающему наказание в СИЗО-1 <адрес>, принято ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи (ОПС) Горячий ключ 353290, прибыло ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660075, вручено ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден.

Письмо заказное №, отправленное прокуратурой <адрес> на имя ФИО1, отбывающему наказание в СИЗО-1 <адрес>, принято ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Краснодар 350063, прибыло ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660075, вручено ДД.ММ.ГГГГ – установленный срок пересылки не соблюден.

Факт нарушения сроков пересылки ответчиком почтовых отправлений №, 10970276178529, 80099380512803, 12599394774505, 80101396592776, 35006386107025, адресованных истцу, также подтверждается информацией, представленной Енисейским управлением Роскомнадзора, на основании обращений ФИО1.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком в результате ненадлежащего исполнения оператором почтовой связи своих обязательств по своевременной пересылке почтовых отправлений нарушены права истца ФИО1 как потребителя, поскольку письмо заказное №, отправленное Басманным районным судом <адрес> на имя ФИО1, принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи Москва 127994, поступило в ОПС Красноярск 660075 только ДД.ММ.ГГГГ, письмо заказное №, отправленное на имя ФИО1, приятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 109992, поступило в ОПС Красноярск 660075 только ДД.ММ.ГГГГ, письмо заказное №, отправленное Судебным департаментом при Верховном суде РФ (Четвер.) на имя ФИО1, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Краснодар 350000, поступило в ОПС Красноярск 660075 только ДД.ММ.ГГГГ, письмо заказное №, отправленное Генеральной прокуратурой РФ на имя ФИО1, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 125993, поступило в ОПС Красноярск 660075 только ДД.ММ.ГГГГ, письмо заказное №, отправленное судебным участком № <адрес> на имя ФИО1, принятое ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи (ОПС) Горячий ключ 353290, прибыло в ОПС Красноярск 660075 только ДД.ММ.ГГГГ, письмо заказное №, отправленное прокуратурой <адрес> на имя ФИО1, принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Краснодар 350063, прибыло в ОПС Красноярск 660075 только ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного суду не представлено.

Оснований для признания незаконными действий УФПС <адрес> – филиал АО «Почта России» в рамках Закона РФ «О защите прав потребителей», регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд не усматривает.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку при рассмотрении данного дела установлено, что ответчик нарушил права истца как пользователя услуг почтовой связи, суд считает, что подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда, который суд оценивает, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика, длительности просрочки,личности истца, срока с момента нарушения прав до обращения с иском в суд, в размере 3000 рублей

Согласно ч.6 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Сумму штрафа следует исчислять из всех присужденных потребителю сумм, включая убытки, неустойку и компенсацию морального вреда.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом истцу.

Учитывая изложенное, с УФПС <адрес> – филиал АО «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию штраф, который составит 1500 рублей, из расчета: (3000 руб. х 50%.)

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета согласно ст.333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 300 рублей

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН №) в лице Управления Федеральной Почтовой службы по <адрес> в пользу ФИО1 (ИНН №) компенсацию морального вреда 3000 рублей, штраф 1500 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН № в лице Управления Федеральной Почтовой службы по <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.