Решение № 2А-612/2017 2А-612/2017~М-594/2017 М-594/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-612/2017

Дело № 2а-612/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2017 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре Кучиновой Т.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Киржачского района Качуровского И.В. представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 8 УФСИН России по Владимирской области к административному ответчику ФИО2 Исраилу Махмуд-Хаджиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО2 Исраилу Махмуд-Хаджиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 Исраил Махмуд-Хаджиевич осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре год без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 Исраил Махмуд-Хаджиевич характеризуется отрицательно, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок отбывания наказания ФИО2 Исраила Махмуд-Хаджиевича заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, Врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области просил суд в отношении осужденного ФИО2 Исраила Махмуд-Хаджиевича установить административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения: 1) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд определил обеспечить участие административного ответчика ФИО2 Исраила Махмуд-Хаджиевича в судебном заседании 04.10.2017 года в 14 часов 30 минут путем использования систем видеоконференц-связи между ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области и Киржачским районным судом Владимирской области.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

ФИО2 Исраил Махмуд-Хаджиевич в судебном заседании оставил решение вопроса об установлении административного надзора и административных ограничений на усмотрение суда, а также просил суд принять во внимание <данные изъяты>. Административный ответчик также полагает, что назначение административного надзора и ограничений осложнит ему возможность устроиться на работу и проходить лечение после освобождения из мест лишения свободы.

Старший помощник прокурора Киржачского района Качуровский И.В. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям, установив ФИО2 Исраилу Махмуд-Хаджиевичу административный надзор на срок три года, возложив на осужденного административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку оснований для назначения осужденному иных административных ограничений не имеется.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 Исраил Махмуд-Хаджиевич осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с приговором, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 Исраил Махмуд-Хаджиевич осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое относится к категории тяжких согласно ст. 15 УК РФ, в связи с чем, на основании ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости на дату совершения указанного преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

В уголовный закон, примененный к ФИО2 Исраилу Махмуд-Хаджиевичу, не вносились изменения, улучшающие положение осужденного.

Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает отсутствие на осужденного в бухгалтерии ФКУ ЛИУ-8 исполнительных листов, характеристику осужденного, а также имеющиеся в деле сведения о наличии 2 поощрений и 20 взысканий, в том числе: 2 - погашенных, 18 - не снятых.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора и ограничений осложнит или будет препятствовать лечению или осуществлению трудовых обязанностей, являются несостоятельными, поскольку в ст.12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения ограничений, как связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения, так и запрещением выезда за установленные судом пределы территории при решении вопросов осуществления трудовой деятельности и необходимостью получения поднадзорным лицом медицинской помощи.

Поскольку ФИО2 Исраил Махмуд-Хаджиевич совершил тяжкое преступление, а также учитывая обстоятельства характеризующие личность осужденного, согласно п.1 ч. 3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора ФИО2 Исраилу Махмуд-Хаджиевичу на срок три года.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Между тем, из материалов дела не следует, что административный ответчик совершил преступление или нарушал установленный порядок отбывания наказания при проведении либо участии в массовых мероприятиях.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем, учитывая совершенное ФИО2 Исраилом Махмуд-Хаджиевичем преступление, порядок отбывания наказания, состояние здоровья и семейное положение, суд полагает необходимым установить ограничение в виде ообязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в отсутствие доказательств и достаточных оснований, суд считает не подлежащим удовлетворению административное исковое заявление в части установления ограничений связанных с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 8 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений ФИО2 Исраилу Махмуд-Хаджиевичу удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 Исраила Махмуд-Хаджиевича на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 Исраила Махмуд-Хаджиевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 Исраила Махмуд-Хаджиевича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением установленных ФИО2 Исраилу Махмуд-Хаджиевичу административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 Исраила Махмуд-Хаджиевича.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко