Решение № 12-62/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-62/2018

Дело №

1-я инстанция: дело №

(мировой судья Юнусов Р.Х.)


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан

Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев жалобу начальника <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО5 к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель ФИО5 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере10 000 рублей без конфискации.

Данное постановление мирового судьи было обжаловано начальником <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2, которая в жалобе выразила несогласие с вынесенным постановлением в части возврата алкогольной продукции, просит его изменить.

Индивидуальный предприниматель ФИО5, представитель <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, поэтому полагаю рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим изменению, а жалобу ФИО2 — удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно пункту 7 статьи 226 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пиво и напитки, изготавливаемые на его основе отнесены к алкогольной продукции.

В соответствии с абзацем 21 пункта 1 статьи 26 Федерального закона в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 17 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2015 года. № 1459, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи указанной продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7, 18,20,25,26 и 30 пункта 6 Правил.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 24 минуты в помещении <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе анализа информации об организациях и индивидуальных предпринимателях, представивших декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме № за 2 квартал 2017 года в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (далее декларации) и информации из раздела «Электронные услуги Росалкогольрегулирования для организаций» сервиса Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка установил следующее нарушение.

Согласно декларации, представленной ИП ФИО5, во 2 квартале 2017 года им были закуплены алкогольное пиво различных марок и наименований с различным содержанием этилового спирта, а также напитки, изготавливаемые на основе пива.

В ходе произведенного ДД.ММ.ГГГГ (с 13:00ч. До 15:00ч.) осмотра принадлежащего ему торгового помещения – суши-бара «Якитория», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что вышеуказанная продукция была выставлена для продажи, имела ценники. Информация о том, что алкогольная продукция не предназначена для продажи отсутствовала. Алкогольная продукция была изъята должностными лицами территориального отдела Госалкогольинспекции.

Приведенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности: представленной на бумажном носителе электронной декларацией ФИО5, о закупке алкогольной продукции - пива различных марок, различных 'производителей; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-12) и протоколом изъятия от того же числа алкогольной продукции из указанного торгового помещения (л.д. 13-14), письменными объяснениями продавца магазина ФИО4 пояснившей, что реализовывала данную алкогольную продукцию и она предназначалась для продажи (л.д. 15); фотоматериалом и видеоматериалом, на котором запечатлена процедура осмотра и изъятия алкогольной продукции (л.д. 17-19), и другими материалами дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей дана правильная оценка исследованным в судебном заседании доказательствам: всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, с выявлением причин и условий, способствовавшим совершению административного правонарушения.

Между тем, признав ИП ФИО5 виновным в совершении изложенного административного правонарушения, мировой судья назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей без конфискации алкогольной продукции, однако при этом не разрешил вопрос о судьбе изъятой по делу алкогольной продукции.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 — изменить. Дополнить резолютивную часть постановления указанием на то, что изъятую из незаконного оборота алкогольную продукцию уничтожить.

Жалобу начальника <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 — удовлетворить.

Судья: