Постановление № 5-326/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-326/2020

Дело № 5-326/20220


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года <...> а

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Яскина Татьяна Анатольевна,

при участии старшего помощника Ишимбайского межрайонного прокурора Ишмухаметова Р.Р.

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис», ОРН 1020201777188 от 31.12.2002 г., ИНН <***> КПП 027301001, юридический адрес <...> фактический адрес <...>

установил:

Юридическое лицо – ООО «Нефтегазсервис» совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28.04.2020 года Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного и градостроительного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис», в результате которой был выявлен факт нарушения технических регламентов, проектной документации, обязательных требований и стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства объекта капитального строительства.

По результатам проверки заместителем Ишимбайского межрайонного прокурора 13.03.2020 года в адрес директора ООО «Нефтегазсервис» внесено представление об устранении нарушений жилищного и градостроительного законодательства. В представлении прокурор потребовал: рассмотреть представление с обязательным участием представителя прокуратуры, принять меры по устранению допущенных нарушений закона; привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору в установленный законом месячный срок с приложением документальных сведений о принятых мерах по устранению нарушений.

Представление прокурора поступило в ООО «Нефтегазсервис» 16.03.2020 года, ответ на представление в установленный законом месячный срок не дан.

В связи с чем, 28.04.2020 года прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Нефтегазсервис» по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании представитель ООО «Нефтегазсервис» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, признала, пояснив, что 28.03.2020 г. ушли на карантин, к работе приступили с 20.04.2020 г., что не позволило направить ответ в установленный срок.

Старший помощник Ишимбайского межрайонного прокурора Ишмухаметов Р.Р. считал вину ООО «Нефтегазсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. В первый рабочий день после возобновления работы ООО «Нефтегазсервис» ответ на представление прокурора направлен также не был.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При реализации возложенных на прокурора функций общего надзора, который включает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как государственными органами, органами местного самоуправления, так и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникающих вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизии деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Статьей 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 предусмотрено право прокурора внести представление об устранении допущенных нарушений.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

В связи с этим, вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Нефтегазсервис» являлось правомерным, так как данная статья устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения ООО «Нефтегазсервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Таковыми доказательствами являются:

- протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- уведомление о рассмотрении материалов проверки;

- представление об устранении нарушений требований федерального законодательства;

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, сомнений у суда не вызывают.

Судья считает, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Нефтегазсервис».

С учетом вышеизложенного судья считает доказанной вину ООО «Нефтегазсевис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, равно, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер и степень опасности правонарушения, совершенного ООО «Нефтегазсервис», судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

- Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с <***>, р/с <***> в Отделение НБ по Республике Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ИНН получателя 0274038937, КПП получателя 027401001, ОКАТО 80606000 по коду бюджетной квалификации доходов: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (код. – 415 1 16 90010 01 6000 140).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья Яскина Т.А.